宏观
1、十九大在京开幕，习近平作报告：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；中国特色社会主义进入了新时代；把人民利益摆在至高无上的地位；我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；让全体人民住有所居；打赢蓝天保卫战；中国梦是我们这一代的，更是青年一代的。
2、发改委：预计今年6.5%的增长目标将顺利实现；雄安新区建设规划进入最后攻坚阶段，将很快通过评审；已累计退出钢铁、煤炭过剩产能超过1亿吨和4亿吨；要解决民间投资不能投、不愿投、不敢投的问题；粤港澳大湾区规划已形成初稿在征求意见阶段；坚持钢铁去产能，防止落后的违规产能死灰复燃；前三季度房地产、体育等对外投资项目未再增加。
3、人民日报援引专家称，十九大报告提出，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；供给侧结构性改革这一主线依旧未变，将继续为中国经济在转型阶段持续健康发展指明正确路径。
4、统计局：经初步核算，三季度GDP为21.18万亿元人民币，同比增6.8%；前三季度GDP为59.33万亿元人民币，同比增6.9%；三季度GDP中金融业同比增长5.6%，二季度同比增长3.2%；房地产业同比增长3.9%，二季度同比增长6.2%。
Ф金融
9月末金融机构人民币贷款余额117.8万亿元。中国人民银行发布的《2017年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，2017年9月末，金融机构人民币各项贷款余额117.8万亿元，同比增长13.1%，增速比上季末高0.2个百分点；今年1至9月增加11.2万亿元，同比多增9980亿元。
三季度我国房地产贷款增速回落。中国人民银行20日发布的数据显示，9月末，我国人民币房地产贷款余额31.1万亿元，同比增长22.8%，增速比上季末低1.4个百分点。央行发布的《2017年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，前三季度我国人民币房地产贷款增加4.4万亿元，占同期各项贷款的39.6%。9月末，个人住房贷款余额21.1万亿元，同比增长26.2%，增速比上季末低4.6个百分点。
Ф产业
发改委：要求取消“跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准”后，加强事中事后监管措施，提出保障无议价能力的公益性发用电和清洁能源上网，鼓励签订电煤中长期合同，完善电煤稳定供应的长效机制。
工信部部长苗圩：今年去钢铁产能5000万吨目标8月底已提前完成；1-9月粗钢产量达6.39亿吨，比去年同期增长6.3%；1-8月我国钢铁行业利润2035亿元，同比增长106.9%，其中大中型钢铁企业利润同比增长374.4%。
工信部副部长辛国斌：要建立推动新能源汽车持续发展长效机制。客车蓝皮书预计：我国新能源客车行业未来政策或呈现以补贴为主的需求型政策合理退坡、以法规为主的环境型政策常态化、以技术支持为主的供给型政策持续跟进三大趋势。
Ф指数情况（2017年10月14日-10月20日）
截至2017年10月23日，第221期中国太原煤炭综合交易价格指数为144.33点，环比上涨0.35%。其中：动力煤指数129.48点，环比上涨0.23%；炼焦用精煤指数169.95点，环比上涨0.22%；喷吹用精煤指数164.36点，环比上涨1.53%；化工用原料煤指数121.69点，环比持平。
本期山西下水及直达动力煤市场行情震荡运行。本周沿海主要电企日均耗煤量降至64万吨左右，库存连续多天处在1000万吨以下；秦皇岛港煤炭库存稳定在700万吨以上水平，电厂及贸易商采购积极性有所放缓，市场看空情绪渐增。本期省内安全环保监督检查力度进一步升级，多地煤矿停产导致煤炭供给收缩。本期下水煤市场中，大同地区主要煤企上调十月份长协价6元/吨，朔州地区个别煤企价格小幅下跌5元/吨；直达煤市场中，忻州地区部分地方煤企价格上涨5-15元/吨，阳泉地区主要煤企及长治地区个别地方煤企价格下调10元/吨，其余地区煤价维稳。
本期山西地区炼焦用精煤价格整体持稳，个别地区略有涨跌。本周钢坯、钢材现货行情震荡调整，高炉开工率有所下降，钢厂煤焦库存处中高位水平，对原料煤采购积极性不高；焦炭市场延续跌势，部分地区焦炭价格已累计下跌350元/吨左右。受省内主产区煤矿停产影响，炼焦煤资源供应偏紧，对市场形成一定支撑，本期炼焦煤市场主流行情持稳，个别地方煤企价格涨跌，其中吕梁局部焦煤价格上涨，晋中局部瘦煤价格小幅下跌。
本期山西喷吹用精煤车板价格个别有涨。近期受国内主流钢厂连续下调焦炭价格影响，喷吹煤市场上行支撑减弱。本期省内喷吹煤资源供应仍显偏紧，主要煤企价格维稳，仅阳泉地区个别地方煤企价格补涨，幅度60元/吨。
本期山西无烟块煤车板价格维持稳定。本期尿素市场农需一般、工业采购量降幅明显，受现货供应量整体偏低支撑，尿素价格稳中有涨；甲醇市场下游用户开工负荷降低，原料采购需求整体欠佳，多地甲醇价格承压下跌。大会召开期间，各地环保安检力度加大，省内煤矿停产限产，无烟块煤产量有所下滑，但下游企业停产也较为普遍，本期省内无烟块煤市场供需基本平衡，价格以稳为主。
Ф精彩推荐
PPP门槛进一步降低
各地新一轮促进PPP政策集中发布
（来源： 经济参考报 2017-10-23）
国家发展和改革委员会日前发布通知，鼓励各地政府、金融机构、企业等创新合作机制和投融资模式，利用政府PPP等方式，加快投资建设天然气储气调峰设施。与此同时，随着下半年推进民间投资和PPP模式工作的加强，各地新一轮促进PPP政策集中发布，PPP模式门槛进一步降低。
据了解，国家发改委要求各地根据本地天然气用气特点，统筹规划城市储气设施建设，尽快形成不低于保障本地区平均3天用气量的储气能力，各主要供气企业抓紧形成不低于合同供气量10%的储气能力。
而就在几天前，国家发改委举行的有关全国老工业区搬迁改造内容的会议上，应用和推广PPP模式成为其中一个重要内容。
不仅是中央层面，各级地方政府近来促进PPP投资的政策也开始纷纷发布。河北省日前召开传统基础设施领域PPP项目发布会，共发布项目308项，总投资4700亿元，重点集中在能源、交通运输、水利、环境保护、农业等领域；湖北省也召开投资和重大项目工作会议，明确要加快PPP项目建设、加强资金保障、改善制度供给，促进民间投资健康发展。
随着中央一系列推进民间投资政策的出台和密集批复了一批地方基础设施投资项目，包括新疆、贵州、山东、黑龙江、湖北等国内多个省市也陆续出台各项促投资政策，以推进下半年投资的持续增长。贵州省和陕西省先后发布了推进PPP三年行动计划；云南省明确在众多公共服务领域的新建项目要广泛采用PPP模式；四川、山西等地相继推出大批PPP项目，投资额度基本都在数千亿元。
河南省在全国率先从省级层面统一规范PPP项目实施流程，持续储备推介项目，创新融资方式，加快项目落地，取得了明显成效。初步统计，今年前9个月累计新落地PPP项目144个，总投资1836.5亿元。
虽然鼓励政策不断出台，但民间投资在PPP项目中占比较低仍是主要问题。据市场机构统计，2014年1月至2017年8月，已公示社会资本中标人的PPP项目中，由民营企业牵头或单独中标的项目2199个，占到PPP项目总数的48%。但从投资规模上看，由民营企业牵头或单独中标的项目的总金额占比较低。
对此，国家发改委投资司副司长韩志峰表示，一方面是市场开放度还不够，在一些传统的基础设施领域，民营企业面临的“玻璃门”“弹簧门”等现象并没有完全打破。其次，在一些地方的PPP项目中，将一些关联度不高的PPP项目打包，导致投资金额上升，超出很多民营企业的能力。而且，目前的PPP项目大部分都是新增项目，需要进行大量的前期工作，很多超出了民营企业能力范围。
据了解，发改委将把进一步推进固定资产投资作为今年下半年的工作重点，通过推进PPP项目发展、落实民间投资支持政策、优化投资环境等方式推进民间投资的发展。
国家发改委副主任张勇日前表示，未来将落实各项促民资政策，鼓励民间资本参与并多向民营企业推介前期工作成熟、基本具备开工条件的PPP项目。
韩志峰建议，民营企业在参与PPP项目时可以抱团取暖，几个民营企业联合起来，发挥各自优势，竞争力会大大提升。并且可以通过与国有企业和外企组建联合体，实现优势互补，借鉴好的经验技术。另外，鼓励社会资本通过创新提高效率，降低成本，获得收益，这是国家推进PPP项目的重要内容之一，也是民营企业所具有的优势。
Ф行业动态
一行三会就金融监管齐发声
双支柱调控框架日趋清晰
（来源：经济参考报 2017-10-20）
金融系统代表热议金融监管 一行三会齐发声
双支柱调控框架日趋清晰
金融监管总体趋势将越来越严，不良贷款处置力度将加大
十九大中央金融系统代表团19日进行讨论，一行三会等金融系统代表纷纷表示，要继续探索货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，并进一步强化金融业监管，坚决抵御和化解金融风险，维护系统性金融稳定。
探索“双支柱”调控框架维护金融稳定
十九大代表、中国人民银行副行长易纲表示，中国较早探索和实践货币政策和宏观审慎政策相结合的方式，一方面积极稳妥推动货币政策调控框架从数量型向价格型转变，创新多种货币政策工具，不断增强利率调控能力，另一方面着力建立金融宏观审慎框架。
易纲称，具体而言，宏观审慎框架主要包含三个方面内容，一是在2011年正式引入差别准备金动态调整机制，要求金融机构“有多大本钱做多大生意”，扩张速度要与经济发展、资本金相适应；2016年将差别准备金动态调整机制升级为宏观审慎评估体系(MPA)，将更多金融活动和金融行为纳入管理，从七个方面约束金融机构，实施逆周期调节。二是将跨境资本流动纳入MPA，使得跨境资本流动趋于稳定。三是继续加强房地产市场的宏观审慎管理，其核心是形成因城施策、差别化住房信贷政策为主要内容的住房金融宏观审慎管理框架。
十九大代表、中国人民银行行长周小川也表示，“我们已经开展了这几个方面的工作，但是确实在制度、规则设置和政策协调上还做得不够好，所以今年7月全国金融工作会议特别强调提出了‘双支柱’调控框架，要让两个支柱之间配合得更好。包括‘一行三会’和各大金融机构，也都希望把这个工作做得更好。”
实际上，货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架正是在当前防控金融风险、维护金融稳定的大背景下应运而生。易纲表示，金融危机前主流央行的政策框架以货币政策为核心，稳定物价是政策目标，对防止高通货膨胀起到了很好的作用。但本轮国际金融危机说明，价格稳定并不代表金融稳定，危机前美国的物价稳定，金融资产价格大幅上涨，市场行为具有明显的顺周期性，跨市场风险传染性较强。因此，大家反思认为，维持金融系统稳定，只有货币政策还不够，金融系统风险的主要来源是金融顺周期性和跨市场风险传染，宏观审慎就是对金融顺周期行为和跨市场风险传染对症下药。易纲表示，建立“双支柱”调控框架可以起到两方面作用：一是保持币值稳定，二是维护金融系统的稳定。
加大不良资产处置力度支持去杠杆
十九大代表、中国银监会主席郭树清表示，五年来银行业改革发展已经取得历史性成就，下一步要加大不良贷款处置力度，金融监管将趋严，银行业改革开放将进一步深化。他透露，今年前三季度银行业处置不良资产超9000亿元，但还可以继续加大力度，有效支持去产能、去库存和去杠杆。
郭树清说，银行业要坚决抵御和化解金融风险。今年以来，党中央多次提出要把防范系统性风险放在更加重要的位置。截至目前已经做了大量工作，具体包括深入整治银行业市场乱象、规范房地产融资行为、严防银行业资金进入房地产、坚决遏制政府隐形债务风险、进一步规范同业理财、继续清理整治网贷及非法贷款、注重加强监管协调等。他还透露，今年按照计划将修订和制定18项有关监督职能制度。
他说，目前来看，银行业防范风险进展符合预期，坚持了问题导向原则，主要是针对银行理财业务、同业业务、表外业务等方面，选择这些领域主要是因为其覆盖了比较突出的风险点，如影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等。今后，金融监管总体趋势会越来越严。
在提到银行业改革开放时，郭树清特别指出，银行混合所有制改革起步很早，在最近五年取得根本性突破。在国有大型银行上市之后，越来越多的银行进入规范股份制改造，民间资本进入银行业速度超出想象，例如，在12家股份制商业银行中持股的民间资本已经达到43.73%，在城商行中民间资本超过50%，农商行中民间资本持股已经超过80%，股权结构发生很大变化。
不过，他也表示，在公司治理层面，仍然存在一些银行股东履职不到位不规范，还存在隐瞒股权、代持股权等突出问题。下一步要进一步深化银行业改革，健全公司治理和法人治理结构。此外，还要有序引导民间资本进入银行业，扩大银行对外开放。
补齐资本市场短板防范风险
十九大代表、中国证监会主席刘士余表示，中国资本市场要补齐短板，打好防范重大风险的攻坚战。
刘士余表示，按照中央精神，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。证监会系统严格贯彻中央关于资本市场的重要指示精神，牢固树立服务实体经济的基本方向，牢记保护投资者合法权益的使命，坚持稳中求进的总基调，坚持依法监管，在党中央国务院的正确领导下，在各方面的支持下，资本市场发展较快而且比较稳定。
他表示，当前市场发展还存在一些问题，距离党中央的要求、广大投资者的期盼、实体经济发展的需要还有很大差距。十九大再次明确指出，要提高金融服务实体经济的能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。中国资本市场是中国金融体系的短板，中国资本市场要打好防范化解重大风险的攻坚战，要补短板，不能制约去杠杆的进程，要为融资结构的优化作出应有贡献。
欢迎大家提出宝贵意见，我们将持续改进，谢谢！
