Ф经济新闻
1. 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《共担时代责任，共促全球发展》
12月16日出版的第24期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《共担时代责任，共促全球发展》。
文章强调，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。
文章指出，当前，最迫切的任务是引领世界经济走出困境。世界经济长期低迷，贫富差距、南北差距问题更加突出。究其根源，是经济领域全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡三大突出矛盾没有得到有效解决。我们既要有分析问题的智慧，更要有采取行动的勇气。第一，坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；第二，坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；第三，坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式；第四，坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。
文章指出，中国的发展，关键在于中国人民在中国共产党领导下，走出了一条适合中国国情的发展道路。这是一条从本国国情出发确立的道路。这是一条把人民利益放在首位的道路。这是一条改革创新的道路。这是一条在开放中谋求共同发展的道路。中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”。
文章强调，人类文明进步历程从来没有平坦的大道可走，人类就是在同困难的斗争中前进的。遇到了困难，不要埋怨自己，不要指责他人，不要放弃信心，不要逃避责任，而是要一起来战胜困难。让我们拿出信心、采取行动，携手向着未来前进！（来源：新华网)
2. 全国发展和改革工作会议圈定明年九大重点工作，坚持两个“导向”着力稳定宏观经济运行
全国发展和改革工作会议12月18日至19日在京召开，会议研究确定了2021年发展改革九项重点工作任务。
一是着力稳定宏观经济运行。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，完善宏观政策组合，强化预期管理，促进形成系统集成效应。实施扩大内需战略，完善内需体系，形成强大国内市场。
二是大力实施创新驱动发展战略，加力推进关键核心技术攻关，推动数字经济发展。
三是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，推进农业农村现代化，推动农村产业融合发展。
四是拓展区域发展新空间。持续推动北京非首都功能向外疏解，高标准、高质量建设雄安新区，加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设，推进长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新，抓好长江经济带生态环境突出问题整改，推动黄河流域生态保护和高质量发展。扎实推进新型城镇化。
五是持续深化市场化改革。推动构建高水平社会主义市场经济体制，依法推动社会信用体系高质量发展，促进“放管服”改革迈向纵深。
六是深入推进高水平对外开放。落实好外商投资准入负面清单，稳步推进海南自由贸易港建设。
七是加强生态文明建设，构建可持续的绿色发展体系。
八是聚焦共同富裕，切实增进民生福祉。强化对重点群体就业帮扶，更好发挥双创对就业的支撑作用。
九是统筹做好发展和安全工作，强化重点领域风险防范化解。深入推进煤电油气产供储销体系建设。（来源：上海证券报）
3. 从0.5%到5.0%，消费潜力持续释放
下半年以来，国内消费正逐渐驶入“快车道”。国家统计局近日发布的数据显示，11月份社会消费品零售总额39514亿元，同比增长5.0%，增速比10月份加快0.7个百分点，这是该数据自8月份同比增长0.5%“转正”之后，连续4个月同比正增长。
在一系列细分数据中，最“吸睛”的有两项：
一是升级类商品零售增速较快。11月份，限额以上单位金银珠宝类和体育娱乐用品类商品零售额同比分别增长24.8%和24.0%，增速分别比10月份加快8.1和17.7个百分点。
国家统计局新闻发言人付凌晖说，这说明消费带动作用正从前期由基本生活类消费增长支撑逐步恢复到以升级类消费带动为主。
二是网上零售持续增长。1至11月，全国网上零售额105374亿元，同比增长11.5%，增速比1至10月上升0.6个百分点。其中，实物商品网上零售额增长15.7%，明显高于同期社会消费品零售总额增速。
与此同时，云医院、云教育、云办公等也为消费注入新动能。顺势而生、乘势而起的在线新经济，正不断为疫情下的经济刷亮成色。同时，迎难而上、守正创新的线下消费，也在为拉动经济增长发挥重要作用。（来源：新华社）
4. 商务部：中国将进一步提升开放型经济水平
12月17日，商务部举行例行新闻发布会。新闻发言人高峰在回答媒体提问时表示，中国经济总体持续恢复，为维护全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏发挥了积极的作用。中方将进一步提升开放型经济水平，在更高层次上扩大市场开放。我们愿同各方共同努力，为全球经济的恢复和增长作出积极贡献。
近期，经济合作与发展组织在最新的全球经济展望报告中指出，全球GDP将在明年年底前回升至疫情前的水平，但这在很大程度上依赖于中国的增长，预计中国将在2021年贡献全球经济增长的三分之一以上。
高峰表示，今年以来，中国克服新冠肺炎疫情的冲击，经济运行逐步恢复常态，有望成为今年全球主要经济体中唯一实现正增长的经济体。从开放型经济看，今年前11个月，我国外贸进出口以人民币计增长了1.8%，以美元计增长了0.6%，均实现了正增长；利用外资以人民币计增长了6.3%，以美元计增长了4.1%；对外投资基本保持了稳定。从国内消费看，回暖态势持续，实物商品消费保持较快增长，服务消费逐步恢复。中国经济总体持续恢复，生产和需求都在稳步回升，为维护全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏发挥了积极的作用。（来源：证券时报电子报）
Ф金融动态
1. 2020年12月21日贷款市场报价利率（LPR）
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2020年12月21日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。（来源：中国人民银行）
2. 央行多措并举降低中小微企业融资成本，量价并举、松紧适度实现精准滴灌
日前召开的国务院常务会议决定，在全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资。在分析人士看来，实现动产和权利担保的全国统一登记能打通信息登记的难点堵点，有助于拓宽中小微企业融资渠道，提高企业资金可得性和降低融资成本。
实际上，今年以来，央行也持续通过综合施策，推动企业尤其是中小微企业融资成本下降。
一是，稳健的货币政策更加灵活适度。综合运用降准、中期借贷便利（MLF）、公开市场操作、再贷款、再贴现等货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进市场整体利率稳中有降。
二是，持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利。引导MLF利率和公开市场操作中标利率下行0.3个百分点，带动LPR同步下降，推动企业贷款利率明显下行。如期启动并于2020年8月末顺利完成存量浮动利率贷款定价基准集中转换，降低企业存量贷款利息支出。目前，1年期和5年期以上LPR分别为3.85%和4.65%，比去年12月份分别低0.3个和0.15个百分点。
三是，运用结构性货币政策工具精准滴灌。分三个批次增加1.8万亿元再贷款、再贴现额度并逐步发放到位。中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策、普惠小微信用贷款支持两个直达实体经济的货币政策工具加快落地，对小微企业的直接支持力度进一步加大。
四是，督促银行减费让利。规范信贷、助贷、增信和考核环节收费行为，督促银行落实各项减费让利政策要求，主动向实体经济让利。（来源：证券日报）
3. 商务部、银保监会联合发文：加大对重点外资企业金融支持力度
外资企业再迎融资支持政策。近日，商务部办公厅、银保监会办公厅联合印发《关于贯彻落实国务院部署给予重点外资企业金融支持有关工作的通知》（下称《通知》），指导各地商务主管部门和银保监局做好进一步稳外贸稳外资的落实工作，加大对重点外资企业金融支持力度。
《通知》提出，要强化金融支持稳外资作用，进一步提高金融支持政策精准性、直达性，帮助重点外资企业应对疫情冲击、化解融资难题。《通知》要求，各地要建立健全工作机制，强化工作联动，及时、全面了解重点外资企业融资需求及投资经营情况，举办“银企对接”活动，促进供需精准对接，提升金融服务质量。
《通知》还要求，各省级商务主管部门要主动与各银保监局、地方金融管理部门、进出口银行国内各分行和其他银行业金融机构建立工作联系，指定专人对接，加强统筹协调与工作联动，做好政策宣传解读，定期交流情况，积极推进合作，及时收集、回应、解决重点外资企业金融服务诉求和遇到的问题。
《通知》表示，按照内外资一致原则，确保外资企业同等适用1.5万亿元再贷款再贴现专项额度支持。银行业金融机构按照市场化原则积极保障重点外资企业合理融资需求，提升服务水平，提高服务效率。（来源：上海证券报）
Ф楼市信息
1. 专家：明年房价上涨空间有限，涨幅有望进一步收窄
商品房销售面积、销售额累计增速年内首现“双涨”。国家统计局日前发布的数据显示，1月份-11月份，商品房销售面积逾15亿平方米，同比增长1.3%；商品房销售额近14.90万亿元，同比增长7.2%。
尽管如此，最近先后召开的一系列会议，传递出的2021年楼市政策信号，仍值得关注。交通银行金融研究中心资深研究员夏丹介绍，一是住建部房地产工作座谈会，重申了坚定落实“房住不炒”和“长效机制”；二是中共中央政治局会议，指出要“促进房地产市场平稳健康发展”，这一重申意味着房地产调控仍然是供给侧改革框架中的一部分。
“‘房住不炒’和‘因城施策’作为房地产政策主基调，一直以来都未曾动摇，在疫情防控常态化后也将作为长效机制继续贯彻执行。”夏丹表示，“稳楼市”将依然是2021年房地产政策的内核诉求。（来源：证券日报网）
2. 中央经济工作会议释放楼市三大信号
12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行，会议总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。
值得关注的是，本次中央经济工作会议在来年重点工作安排方面不再像往年是对较宏观的大政方针的把握，而是具体到了较为微观且具体的任务上。
宏观调控“不急转弯”，保持对经济恢复的必要支持力度。会议明确指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。
财政政策“更可持续”，货币政策“灵活精准”在财政政策和货币政策方面，会议明确明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作。
解决好大城市住房问题。本次会议指出，解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。（来源：中房网）
Ф同业动态
1. 潍坊市再担保集团创新担保体系
今年6月 ，潍坊市印发了《政府性融资担保体系支持小微企业融资实施意见》（以下简称《意见》），主要内容是构建国家、省、市、县“四级分险”的政府性担保体系，其中国家和省级再担保机构分担不低于40%，合作银行分担20%风险，市、县两级政府性担保机构分担剩余40%风险，即“银行＋担保”二八合作分险机制。
潍坊市再担保集团股份有限公司（以下简称潍坊再担保）按照《意见》有关精神，与工商银行等20家机构合作，推出“潍担惠企贷”“潍担助企贷”“潍担总对总”等产品，率先实行担保零收费，简化担保业务流程，推进了“银行＋担保”二八合作分险的机制在全市17个县市区落地，实现了政银担企的良性互动格局。 （来源：潍坊市再担保集团股份有限公司）
2. 滁州市农业担保创新“见贷即保”批量模式
为进一步解决“三农”主体融资担保业务开展中“面广、户多、金额小”痛点问题，有效提高滁州市担保集团引导金融机构信贷资金支持“三农”主体发展的业务能力，滁州市担保集团联合滁州市农行在“乡村振兴贷-农担通”产品基础上，进行“见贷即保”批量业务试点。本月11日，该模式首批9户共计285万元担保贷款已由农行天长支行发放到农户手中。
“见贷即保”批量模式是今年市担保集团重大创新举措之一，旨在扶持位于市域范围内的农业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，涵盖养殖、种植、农产品加工、农产品贸易等多业态。该模式依托合作银行机构网点及风险控制、征信大数据等技术支持，由县（市、区）农业农村局批量推荐项目，合作银行按照规定的业务条件对项目进行批量风险识别、评估和审批，集团业务操作上原则上不再做重复性现场调查，实行批量调查、批量授信、批量签订合同、批量放款。该模式相较于传统担保贷款模式具有受众覆盖面广、单户贷款金额小、放款速度快，融资成本低等优势特点。单户贷款金额不超过100万，每批次不少于5户，从申请到放款不超过15天，融资成本控制在5%以内，其中担保费率0.7%/年，银行利率按当期基础利率。（来源：滁州市担保集团）
Ф财税政策
1． 财政部发布《地方政府债券发行管理办法》
12月18日，为规范地方政府债券发行管理，保护投资者合法权益，财政部发布《地方政府债券发行管理办法》（简称《办法》）。《办法》自2021年1月1日起施行。
《办法》规定，地方财政部门应当在国务院批准的分地区限额内发行地方政府债券。新增债券、再融资债券、置换债券发行规模不得超过财政部下达的当年本地区对应类别的债券限额或发行规模上限。
《办法》表示，地方财政部门应当统筹债券发行、财政收支和库款管理等，结合资金需求科学安排地方政府债券发行节奏，提高债券资金使用效率。地方财政部门应当合理设置单只债券发行规模，公开发行的地方政府债券鼓励采用续发行方式。
《办法》明确，地方财政部门应当按照财政部有关规定积极通过商业银行柜台市场发行地方政府债券，不断拓宽地方政府债券发行渠道，便利个人和非金融机构投资选择。
《办法》表示，各交易场所和市场服务机构应当不断完善地方政府债券现券交易、回购、质押安排，促进地方政府债券流动性改善。鼓励各类机构在回购交易中更多接受地方政府债券作为质押品。（来源：证券日报网）
2． 四部委：集成电路生产企业最高免十年所得税
12月17日，财政部、国家税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部发布《关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告》（下称《公告》），明确了集成电路产业和软件产业企业所得税政策。自2020年1月1日起执行。
《公告》明确，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税；国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税；国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
《公告》规定，对于按照集成电路生产企业享受税收优惠政策的，优惠期自获利年度起计算；对于按照集成电路生产项目享受税收优惠政策的，优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算，集成电路生产项目需单独进行会计核算、计算所得，并合理分摊期间费用。
《公告》明确，国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业，属于国家鼓励的集成电路生产企业清单年度之前5个纳税年度发生的尚未弥补完的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。（来源：证券日报）
Ф互联网金融
1． 中国互联网金融论坛：深化数字货币创新
12月15日，2020第四届中国互联网金融论坛在京举行。会上，北京市政府副秘书长张劲松表示，北京将深耕金融场景和实体经济，建设金融科技应用场景区，利用冬奥会等场景在数字货币等领域深化金融科技创新，增强试点项目服务推广能力。此前，国务院有关部门制定的有关北京市国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区方案，如建设法定数字货币试验区和数字金融体系，支持金融机构和大型科技企业设立金融科技公司，建设金融科技应用场景等，这为北京市推进金融科技创新应用和金融业数字化转型创造了条件。（来源：数字货币）
2． 三天内八大平台互联网存款产品下架！互联网金融或迎更强监管
12月18日，蚂蚁集团旗下互联网金融平台支付宝，对未持有互联网存款的用户下架了理财页的相关产品。此后，腾讯理财通、度小满金融、京东金融、携程金融、滴滴金融、陆金所、天星金融相继下架平台所有的互联网存款产品，截至12月20日晚，三天之内八大平台主动下架互联网存款产品，一时间刮起了互联网存款下架的风暴。近日，监管多次对互联网存款存在的问题发声，此番互联网存款下架行动背后，或将迎来新一轮更强监管。
12月18日，支付宝对未持有互联网存款的用户下架了理财页面的相关产品。蚂蚁集团方面回应称，根据监管部门对于互联网存款行业的规范要求，目前蚂蚁平台上的互联网存款产品均已下架，只对已购买的用户可见，持有产品的用户不受影响。蚂蚁会认真落实监管相关规范和要求，用科技手段更好地支持金融机构，服务实体经济。（来源：澎湃新闻）
