Ф经济新闻
1． 习近平：推动产业转型升级
党的十九届五中全会把产业基础高级化水平明显提高作为“十四五”时期经济社会发展主要目标和任务之一。习近平总书记指出，要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。（来源：新华社）
2． 李克强主持召开国务院常务会议，部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施工作
国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议，部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作，维护自由贸易，拓展合作共赢新空间。
会议指出，近日在东亚合作领导人系列会议上正式签署的区域全面经济伙伴关系协定，对于成员国共同应对国际环境不确定性、进一步推动区域内自由贸易、稳定产业链供应链、增进相关国家人民福祉，对于促进我国高水平开放，具有重要意义。作为协定成员国，我国要以自身行动积极推动协定落地生效，这方面有大量紧迫的工作要做。
会议要求，有关部门要按照党中央、国务院部署，压实责任，对照协定明确任务分工和时限，尽早完成协定生效实施的国内相关工作。
一是加强部门间协同配合，加快完成国内核准程序，推进货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等领域开放，推进在贸易投资自由化便利化、知识产权保护、贸易救济、电子商务、政府采购、中小企业和经济技术合作等方面实行更高标准规则。
二是针对协定实施后区域内货物贸易零关税产品数量整体上将达90%等，要在关税减让、海关程序简化、原产地规则技术准备、产品标准统一和互认等方面，抓紧拿出实施协定的措施，对快运、易腐等货物争取实现6小时内放行。协定中服务贸易总体开放承诺显著高于成员国间现有自贸协定水平，要按照我国对研发、管理咨询、制造业相关服务、养老服务、专业设计、建筑等诸多服务部门作出的新开放承诺，逐一落实开放措施。落实投资负面清单承诺，清单之外不得新增外商投资限制。兑现首次在自贸协定中作出的知识产权全面保护承诺，将著作权、商标、地理标志、专利、遗传资源等全部纳入保护范围。落实电子认证和签名、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款。
三是抓紧梳理完善与协定实施相关的规章制度，确保协定规定的约束性义务执行到位，确保国内行政措施和程序合规。
四是面向地方、商协会和企业加强协定实施宣介培训，使各方面尤其是广大企业熟悉和掌握协定规则，全面认识更大范围、更高标准开放与竞争带来的机遇和挑战，努力在市场竞争中拓展合作发展空间。（来源：中国政府网）
3． 供给端恢复性增长，内外需求回暖--中小企业复苏步伐持续加快
随着助企纾困政策及针对小微企业的金融扶持等政策措施效果显现，11月份中小企业生产经营状况进一步改善。同时，内外需求持续回暖，中小企业销售明显改善，带动企业补库存意愿增强。
专家建议，要继续聚焦中小企业面临的困难，鼓励金融企业运用大数据等手段，在有效控制风险的同时，帮助中小企业打造解决方案。
从供给端来看，11月份中国制造业采购经理指数（PMI）为52.1%，连续9个月位于临界点以上，并创下3年多来新高，表明制造业恢复性增长有所加快。同时，大中小型企业景气度均有所回升，11月份小型企业生产经营状况有所改善，反映资金紧张的小型企业占比为42.3%，低于上月2.6个百分点，是今年以来的低点。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析认为，这表明前期出台的助企纾困政策，以及针对小微企业的金融扶持等政策措施效果显现。
从需求端来看，10月份社会消费品零售总额38576亿元，同比增长4.3%，增速比9月份加快1.0个百分点，市场销售连续3个月同比正增长。其中，限额以上单位消费品零售额为13095亿元，占比约为33.9%。而9月份这一数据为13376亿元，占比37.9%。（来源：人民日报）
4． 2019年我国乡村休闲旅游业营业收入超8500亿元
12月5日农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说，2019年，我国乡村休闲旅游业接待游客33亿人次，营业收入超过8500亿元。
曾衍德在当天举办的新时代乡村休闲旅游发展论坛上表示，预计在未来2至3年，乡村休闲旅游业将发展成为营业收入接近亿万元的大产业，对于助力乡村全面振兴、实现农业农村现代化意义重大。
农产品加工业持续发展。2019年，农产品加工业营业收入超过22万亿元，规模以上农产品加工企业8.1万家，吸纳3000多万人就业。
乡村特色产业蓬勃发展。建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村。
乡村新型服务业加快发展。2019年，农林牧渔及辅助性活动产值6500亿元，各类涉农电商超3万家。
农业产业化深入推进。2019年，农业产业化龙头企业9万家，农民合作社220万家，家庭农场87万家，带动1.25亿农户进入大市场。
农村创新创业规模扩大。2019年，各类返乡入乡创新创业人员累计超过850万人，在乡创业人员超过3100万。
新时代乡村休闲旅游发展论坛由农业农村部乡村产业发展司指导，中国农业出版社、中农智慧（北京）农业研究院主办。（来源：新华社)
Ф金融动态
1. 金融业网络安全态势感知与信息共享平台初步建成
近期，金融业网络安全态势感知与信息共享平台初步建成。2020年12月3日，人民银行组织召开观摩会，人民银行党委委员、副行长范一飞出席会议并讲话，工商银行谷澍行长出席会议并致辞。
范一飞强调，金融业网络安全态势感知与信息共享平台建设是贯彻落实习近平总书记“全天候全方位感知网络安全态势”重要指示精神和总体国家安全观的具体举措。要提高政治站位，积极参与平台建设，全面提升各单位网络安全防护水平，整体强化金融业联防联控能力。
范一飞指出，金融业网络安全态势感知与信息共享平台建设应共建共赢。作为金融业网络安全重要基础设施，金融机构要持续提升数据报送质量，吸引更多企业参与，打造行业内外网络安全威胁信息和服务“双循环”生态，支撑平台长期可持续运营。
范一飞表示，金融业网络安全态势感知与信息共享平台建设要久久为功。面对错综复杂的金融网络安全形势，人民银行将加强统筹协调，建立完善的制度、精细的标准、有效的手段和专业的团队，提升金融业网络安全治理效能。
金融业网络安全态势感知与信息共享平台是人民银行组织规划，工商银行具体承建，建设银行等金融机构通力合作的成果。目前已完成一期目标，正在推进408家机构接入。
人民银行科技司、部分直属企事业单位和相关单位、部分在京银行机构负责同志参会。（来源：中国人民银行）
2. 央行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法》
12月3日，央行发布消息，为完善我国系统重要性金融机构监管框架，建立系统重要性银行评估与识别机制，人民银行会同银保监会制定了《系统重要性银行评估办法》（银发〔2020〕289号，以下简称《评估办法》），现正式发布。《评估办法》作为《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》（银发〔2018〕301号）的实施细则之一，是我国系统重要性银行认定的依据，也是对我国系统重要性银行提出附加监管要求、恢复与处置计划要求、实施早期纠正机制的基础。
《评估办法》主要内容包括：一是明确评估目的。识别出我国系统重要性银行，每年发布名单，根据名单对系统重要性银行进行差异化监管，切实维护金融稳定。二是确定评估方法。采用定量评估指标计算参评银行的系统重要性得分，再结合其他定量和定性信息作出监管判断。三是明确评估流程。每年确定参评银行范围，收集参评银行数据进行测算，提出系统重要性银行初始名单，结合监管判断，对初始名单进行必要调整，经国务院金融稳定发展委员会确定后发布。
对于如何评估我国的系统重要性银行，央行、银保监会有关部门负责人表示，《评估办法》明确了我国系统重要性银行的评估方法、评估范围、评估流程和工作分工，从规模、关联度、可替代性和复杂性四个维度确立了我国系统重要性银行的评估指标体系。在具体评估时，将向参评银行发送数据报送模板和数据填报说明，收集参评银行数据并开展评估。（来源：证券日报网）
3. 中国银保监会依法查处中国银行“原油宝”产品风险事件
近期，中国银保监会就中国银行“原油宝”产品风险事件依法开展调查工作，对所涉违法违规行为作出行政处罚决定，并采取相应的监管措施。
中国银保监会对“原油宝”产品风险事件高度重视，第一时间要求中国银行依法依规解决问题，与客户平等协商，及时回应关切，切实维护投资者的合法权益。同时，中国银保监会会同相关部门成立跨部门联合调查组，认真做好核查事实、处置风险、堵塞漏洞等工作，坚决查处中国银行违法违规行为，全力维护金融市场秩序。
针对中国银行“原油宝”产品风险事件相关违法违规行为，中国银保监会依法从严处罚，主要包括：一是产品管理不规范，包括保证金相关合同条款不清晰、产品后评价工作不独立、未对产品开展压力测试相关工作等；二是风险管理不审慎，包括市场风险限额设置存在缺陷、市场风险限额调整和超限操作不规范、交易系统功能存在缺陷未按要求及时整改等；三是内控管理不健全，包括绩效考核和激励机制不合理、消费者权益保护履职不足、全行内控合规检查未涵盖全球市场部对私产品销售管理等；四是销售管理不合规，包括个别客户年龄不满足准入要求、部分宣传销售文本内容存在夸大或者片面宣传、采取赠送实物等方式销售产品等。
中国银保监会以事实为依据，以法律为准绳，对中国银行及其分支机构合计罚款5050万元；对中国银行全球市场部两任总经理均给予警告并处罚款50万元，对中国银行全球市场部相关副总经理及资深交易员等两人均给予警告并处罚款40万元。
除依法实施行政处罚外，中国银保监会还暂停了中国银行相关业务、相关分支机构准入事项，责令中国银行依法依规全面梳理相关人员责任并严肃问责，切实做到有权必有责、失职必问责、问责必到位；同时责令中国银行立即采取有效措施对有关问题进行整改，汲取教训，举一反三。中国银保监会将督促中国银行切实强化合规意识，提高风险管理能力。
下一步，中国银保监会将继续按照党中央、国务院决策部署，坚持依法从严监管，督促银行保险机构加强合规建设，持续提高业务经营的专业性、审慎性，切实维护金融消费者合法权益，守住不发生系统性金融风险的底线。（来源：中国银保监会）
4. 1-11月央企净利润降幅持续收窄
国资委12月4日消息，国资委党委书记、主任郝鹏日前主持召开部分中央企业负责人座谈会，了解企业今年以来经营发展、改革创新等工作情况，听取意见建议，共同谋划2021年和“十四五”时期国资央企工作。郝鹏通报了中央企业经济运行总体情况，1至11月中央企业营业收入、净利润降幅持续收窄。
郝鹏表示，中央企业经济运行稳中向好，防范风险能力提升，坚决落实减费让利政策，切实降低社会运行成本，带动各类所有制企业协同发展，为推动国民经济健康稳定发展提供了有力支撑。现在到年底还有不到一个月的时间，要紧盯全年目标任务，坚定信心、聚力攻关，挖掘一切有利条件，力争做到绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长，确保“十三五”圆满收官。
郝鹏强调，要坚持新发展理念，突出质量第一、效益优先，统筹量的合理增长和质的稳步提升，全力以赴实现全年目标任务，在高质量发展上迈出新步伐。各中央企业要坚持问题导向，紧密结合企业实际谋划下一步工作举措，保持战略定力，以更大的力度抓好提质增效升级，在保持稳定增长的同时，不断提升企业发展质量和效益；要扎实落实国企改革三年行动，进一步激发企业活力动力，加快建设世界一流企业；要加强重点领域风险防范，坚决守好安全稳定底线，为“十四五”时期工作开好局、起好步打下坚实基础。
会上，航天科技、中国石化、国家能源集团、中国移动、中国建筑、国家电网、中粮集团、招商局集团等8家中央企业负责同志围绕企业经济运行情况、面临的困难挑战及下一步工作考虑等讲情况、谈问题、提建议。（来源：中国证券报）
Ф楼市信息
1. 住建部：进一步放宽建筑市场准入限制，降低制度性交易成本
住房和城乡建设部日前印发《建设工程企业资质管理制度改革方案》（以下简称《方案》），要求进一步放宽建筑市场准入限制，降低制度性交易成本，破除制约企业发展的不合理束缚，持续激发市场主体活力，促进就业创业，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。（来源：人民网-房产频道）
2. 房地产市场报告：预测商品房销售均价2021年将平稳上涨
据中新社消息，2020年12月3日，中指研究院在京发布《中国房地产市场2020总结&2021展望》。报告总体预测2021年中国房地产市场将呈现“销售面积小幅调整，销售均价平稳上涨，新开工维持高位，投资中高速增长”的特点。
中指研究院常务副院长黄瑜在2020中国房地产大数据年会上，发布该预测报告。黄瑜表示，基于相关动态模型分析，在“三稳”调控目标下，受地价上涨、经济增长、货币因素的影响，房价上涨既有支持，又有依托。
据中指研究院官方微博发布的报告全文显示：2021年，中国房地产市场的行业环境预计呈“资金面保持合理充裕，调控政策以稳为主”的状态；市场趋势预计呈“全国房地产市场发展节奏趋缓，商品房销量平稳回落”之势；报告预计房地产市场总体呈“销售面积小幅调整，新开工维持高位，开发投资额保持中高速增长态势”的态势。（来源：中国经济周刊）
Ф同业动态
1. 福建省闽投融资再担保有限责任公司：新增省级财政专项托管资金27142万元
为贯彻落实国办发〔2019〕6号及闽财金〔2019〕20号等文件精神，充分发挥省再担保公司行业引领作用和再担保分险功能，12月1日，省财政预拨2020年省级政策性优惠贷款风险分担资金池资金23000万元和2020年融资担保补偿资金4142万元共27142万元，委托省再担保公司专项管理。目前，省再担保公司受托管理的国家、省级专项资金（按本金）共82142万元，本年度省财政进一步增加托管资金，表明了对省再担保公司年度各项工作的高度认可。
2019年以来，省级财政统筹安排资金用于建立和充实省融资担保发展专项资金、省级政策性优惠贷款风险分担资金池，通过代偿补偿、保费补贴、风险补偿等财政政策，为我省政府性担保行业稳健快速发展提供支持保障。2020年，省再担保公司业务再上新台阶，省级财政名单制管理的政府性融资担保机构已合作63家，已基本实现全覆盖支持。11月末再担保余额接近100亿元，在保规模较上年同期实现翻番。通过国家—省级—市县三级体系联动，积极发挥再担保增信、分险、规范、引领作用，聚焦支持小微企业和“三农”发展，引导更多金融活水流向普惠金融领域，助力我省经济高质量发展。（来源：福建省闽投融资再担保有限责任公司）
2. 万易科技：创新融资担保，聚焦服务小微企业和“三农”融资发展
融资难、融资贵，一直是小微企业和“三农”主体融资过程中普遍存在的问题。在疫情防控的特殊时期，这些问题是当前许多小微企业和“三农”主体亟待解决的问题，而解决这一问题的关键，是如何让融资担保更好地服务小微企业。
在相关文件精神的统一指导下，万易科技充分发挥使命担当，坚决贯彻落实省、市、区各级政府关于应对疫情支持企业复工复产相关决策部署，积极发挥政府性融资担保作用，以高度的责任感和使命感为企业复工复产提供担保便利。万易科技在担保业务场景化+大数据、云计算、人工智能等主流技术应用创新方面形成了以客户画像、智慧营销、智慧风控为核心的特色信息化服务方案。
通过信息数据精深化处理、模型化应用，更大程度上发挥信息的乘数效应，完善优化小微企业授信的审批和风控模式；通过信息赋能，提高担保业务的响应、审批、发放效率；通过规模化处理极大降低融资担保业务运营成本；通过信息水平赋能行业发展，有望在较大范围内改观小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。（来源：万易科技）
Ф财税政策
1． 国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告
为进一步支持稳就业、保就业、促消费，助力构建新发展格局，按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例有关规定，现就进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法有关事项公告如下：
一、对上一完整纳税年度内每月均在同一单位预扣预缴工资、薪金所得个人所得税且全年工资、薪金收入不超过6万元的居民个人，扣缴义务人在预扣预缴本年度工资、薪金所得个人所得税时，累计减除费用自1月份起直接按照全年6万元计算扣除。即，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。
扣缴义务人应当按规定办理全员全额扣缴申报，并在《个人所得税扣缴申报表》相应纳税人的备注栏注明“上年各月均有申报且全年收入不超过6万元”字样。
二、对按照累计预扣法预扣预缴劳务报酬所得个人所得税的居民个人，扣缴义务人比照上述规定执行。
本公告自2021年1月1日起施行。（来源：国家税务总局）
2． 1-10月，脱贫攻坚税收优惠政策促减税超950亿元--财税“真金白银”助力脱贫
日前，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍财税支持脱贫攻坚情况。最新数据显示，今年中央财政专项扶贫资金达1461亿元；1-10月脱贫攻坚税收优惠政策促减税超950亿元；扶贫资金监管水平全面提升；资产收益扶贫提升财政资金“造血”功能……这些，都对脱贫攻坚起到了重要作用。
财政投入精准强力。2016-2020年，连续5年每年新增中央财政专项扶贫资金200亿元，2020年达1461亿元。今年一次性安排综合性财力补助资金300亿元，支持补齐挂牌督战地区脱贫攻坚短板弱项。在分配农业、教育等行业转移支付时向贫困地区、贫困人口倾斜。通过城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策筹资1896亿元用于支持脱贫攻坚和乡村振兴。通过贷款贴息、风险补偿，引导金融机构投放扶贫小额信贷6000多亿元。重点支持解决“两不愁三保障”突出问题，加大对重点地区的支持，2018-2020年共安排支持“三区三州”等深度贫困地区增量资金2800多亿元。
税收优惠落实落细。看税收减免数据，今年1-10月，税务部门落实支持脱贫攻坚各项税收优惠政策实现减税950多亿元，同比增长38%，有力推动贫困地区脱贫脱困。看增值税发票数据，832个贫困县今年1-10月销售收入同比增长13.3%，充分反映新冠肺炎疫情特殊背景下，贫困地区经济恢复发展取得良好成效。（来源：人民日报海外版）
Ф互联网金融
1． 中国互联网金融协会：金融科技要落实“无牌照、不金融”要求
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，2020第五届中国新金融高峰论坛5日在北京举行，本次论坛由新华社瞭望智库和《财经国家周刊》主办，论坛主题为“非常时期的金融责任与担当”，来自“一行两会”、中国互联网金融协会等金融监管部门的多位重量级嘉宾出席论坛。
中国互联网金融协会会长李东荣指出，金融科技要守正创新，着力做到“四正”：一是发展金融科技应坚持良好的初心动机和正确的价值导向；二是正确定位，聚焦主业，落实“无牌照、不金融”的要求；三是正确开展金融产品宣传和信息披露；四是金融行为端正，发展金融科技必须依法合规、安全可信。
李东荣表示：“金融科技公司应该落实‘无牌照不金融’的要求，坚守科技赋能定位，与金融机构共同提升金融科技合作外包的规范化水平，加强风险隔离，防范利益冲突。应始终面向实体经济需求，面向人民群众美好生活向往，推进自身业务与普惠金融、绿色金融、科创金融、养老金融等各个领域的融合创新，去破解当前我国金融业在市场结构、创新能力、服务水平等方面所存在的问题和不足，真正让老百姓和实体企业得到便利，拿到实惠。”（来源：央广网）
2． 中国银联组织召开2020年互联网金融支付产业安全联盟大会
近日，中国银联在长沙组织召开2020年互联网金融支付产业安全联盟大会，来自公安部、中国银联、商业银行等单位的180余名代表参会。大会以“拥抱产业科技新变革 共筑支付安全新格局”为主题，支付产业各方就新兴支付风险防控策略、大数据及智能模型应用等领域的热点课题展开研讨，各方专家围绕打击非法网络支付，就大数据风险防控、用户隐私保护、云计算、支付终端安全等技术的最新研发和风控应用进行了深入交流。中国银联执行副总裁谢群松表示，联盟各单位凝聚共识、加强协作，牢牢守住底线要求，借助科技发展变革之力，更好地维护互联网金融支付网络安全，不断提升智能风控能力水平，推动产业风控“合作、创新、共赢”，服务构建新发展格局。会上发布《数字支付时代安全白皮书》和《支付风险智能风控应用与评估指引》，各方就加强金融支付安全领域务实合作达成广泛共识，一致表示将切实履行机构主体责任，紧密数字化转型业态下的风控合作，加快推进产业数字化转型，进一步提升智能风控科技应用水平，保障产业安全发展、维护金融安全和稳定。（来源：云南经济日报）
