Ф经济新闻
1. 李克强主持召开国务院常务会议，要求进一步抓好财政资金直达机制落实，更好发挥积极财政政策效能等
国务院总理李克强10月21日主持召开国务院常务会议，要求进一步抓好财政资金直达机制落实，更好发挥积极财政政策效能；决定全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，以改革更大便利企业和群众办事创业。
会议指出，按照党中央、国务院部署，有关部门和地方认真实施财政资金直达机制，推动规模性纾困政策迅速落地，成效不断显现。截至9月底，今年新增2万亿元财政资金中，应下达地方的1.7万亿元，已有1.57万亿元下达到市县使用单位，有效补充地方财力保证了减税降费到位，有力支撑了保居民就业、保市场主体、保基本民生，支持了重大项目建设和脱贫攻坚，保障了基层正常运转。前三季度新增减税降费超过2万亿元。实施规模性纾困政策和直达机制，保住了上亿市场主体，支撑了近900万人城镇新增就业，为经济稳定恢复发挥了关键作用。下一步，要围绕完成全年发展主要目标任务，保持宏观政策连续性有效性，继续抓好直达机制落实，提高资金使用效益。同时，要总结今年做法，研究建立常态化的财政资金直达机制，以改革的办法提高财政资金效能，更好服务经济社会发展大局。（来源：中国政府网）
2. 构建更加成熟定型的资本市场基础制度体系，提升资本市场吸引力和国际竞争力
10月21日在2020年金融街论坛年会上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤再次强调，要大力发展多层次资本市场，加强资本市场基础制度建设。证监会主席易会满表示，加强基础制度建设必须牢牢把握服务实体经济和保护投资者合法权益的根本宗旨，坚持整体设计、突出重点、问题导向的原则。下一步，证监会将加快构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系，不断提升资本市场的吸引力和国际竞争力。
市场人士认为，成熟定型的资本市场基础制度体系，要科学、有连贯性和可操作性，并且保持核心内容基本稳定。基础制度补短板需要依据“建制度、不干预、零容忍”原则，从发行定价、信息披露、交易、退市和投资者保护等关键环节进行制度创新，进一步完善注册制相关制度规则，引入中长期资金，提升机构投资者力量。（来源：证券日报网）
3. 六部门发布38条举措--支持民企改革发展转型升级
国家发展改革委、科技部、工信部等6部门今日联合印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，从切实降低企业生产经营成本、强化科技创新支撑、完善资源要素保障、着力解决融资难等方面提出38条具体举措，旨在进一步推动相关支持政策加快落地见效，有效应对新冠肺炎疫情影响，激发民营企业活力和创造力，进一步为民营企业发展创造公平竞争环境，带动扩大就业。
《实施意见》指出，继续推进减税降费，进一步降低用能用网成本，深入推进物流降成本，以切实降低企业生产经营成本。对受疫情影响严重的中小企业，依法核准其延期缴纳税款申请。对小微企业2020年1月1日至2021年12月31日的工会经费，实行全额返还支持政策。持续推进将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价全年降低5%。依法规范港口、班轮、铁路、机场等经营服务性收费。
《实施意见》明确，支持参与国家重大科研攻关项目，增加普惠型科技创新投入，促进民企数字化转型。鼓励民营企业参与国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心等创新平台建设，加快推进对民营企业的国家企业技术中心认定工作。
《实施意见》还明确，进一步放宽民营企业市场准入，推动油气基础设施向企业公平开放，进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务。（来源：新华社）
4. 全国财政收入连续4个月实现正增长
10月21日，财政部召开2020年前三季度财政收支情况新闻发布会。财政部国库支付中心主任刘金云表示，前三季度各季全国一般公共预算收入同比增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%，呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。6月份以来，全国财政收入当月增幅实现连续4个月正增长，6至9月收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5%。
“展望第四季度，经济恢复性增长基础将进一步巩固，工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。”刘金云称。（来源：中国证券报）
Ф金融动态
1. 商务部：推动服务外包，加快转型升级
商务部副部长王炳南10月20日在第十一届中国国际服务外包交易博览会上表示，商务部将加快体制机制创新，推动服务外包加快转型升级。
王炳南指出，当前，服务外包产业数字化、平台化、融合化趋势越发显著，在全球价值链中的地位日益增强。面对新形势、新机遇和新要求，商务部将以构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为契机，统筹推进离岸和在岸服务外包发展，加快服务外包技术创新、服务模式创新和体制机制创新，促进服务外包与实体经济深度融合，推动服务外包加快向高技术、高附加值、高品质和高效益转型升级。（来源：中国证券网）
2. 央行：增强人民币汇率弹性，加快金融数字化转型
多位央行人士在第二届外滩金融峰会上表示，要统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。另外，金融业要将数字化转型作为金融供给侧结构性改革的抓手，构建适应数字化发展的体制机制。
中国人民银行行长易纲表示，建设更高水平的开放型经济新体制，是构建新发展格局的应有之义。构建新发展格局要求更好利用国际国内两个市场、两种资源，不仅要便利商品和要素的流动，还要推动规则制度型开放，增强制度的竞争力，从而提高经济发展的质量和效率。这不仅有利于中国经济，也有利于全球经济。（来源：新华网）
3. 银保监会：加大不良贷款处置力度
中国银保监会副主席梁涛10月22日在2020金融街论坛年会上表示，抓住金融稳定主要矛盾，防止影子银行反弹回潮，加大不良贷款处置力度，严厉打击非法金融活动，深化中小银行改革和化解风险，防范金融市场异常波动。
梁涛指出，一是坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战。全面加强金融系统党的领导和党的建设，推动完善公司治理机制。加大金融反腐力度，严厉打击风险背后的利益勾结和关系纽带。二是在推动经济高质量发展中防范化解金融风险。坚持稳中求进工作总基调，疏通信贷传导机制，强化对国家重大战略、重点领域和普惠金融等薄弱环节金融支持。更好发挥政策性金融逆周期调节作用。积极培育理财、保险、信托等机构投资者，推动资本市场健康发展。以促进宏观经济稳定支撑金融体系稳健。三是加快构建金融风险防控长效机制。健全重大金融风险应急处置机制，加快补齐制度短板，实现对所有机构、人员、业务以及表内外、境内外风险的全覆盖。四是强化国内国际政策协调合作。加强金融与财政、产业、区域等政策协调，共同形成风险防范处置合力。加强多边双边金融监管合作，积极参与国际金融治理体系建设，共同应对全球经济金融风险。（来源：中国证券报）
4. 财政部原副部长朱光耀：世界经济“K”字形复苏，四方面特征突出
10月22日，财政部原副部长朱光耀在2020金融街论坛年会“金融服务与发展论坛”上表示，为了应对新冠肺炎疫情危机，今年以来到目前为止，世界各国通过财政杠杆、货币杠杆投入超15万亿元资金作为紧急应对措施。但坦率而言，大家期望的世界经济的微型反弹没有出现，现在呈现在世界各国面前的是世界经济“K”字形复苏。
朱光耀表示，“K”字形复苏主要有四个突出特点：
一是区域和国别间的差距非常明显，目前，中国是全球主要经济体中唯一正增长的国家。
二是实体经济和金融市场、股票市场分离非常明显，非常突出的是美国。
三是收入分配方面，资本急剧向一端汇集，特别是高科技公司盈利急剧增加，中国坚持“六稳”“六保”政策，对于经济的持续稳定向前发展非常重要。
四是全球治理方面“K”字形突出。（来源：证券日报网）
Ф楼市信息
1. 楼市“金九”成色足，调控政策将继续收紧
随着近期楼市调控收紧，房价涨势趋缓，最新公布的9月份70个大中城市房价指数环比和同比涨幅均有所收窄。不过，“金九银十”传统销售旺季，楼市成交活跃，9月份全国房地产销售面积达1.86亿平方米。
国家统计局昨日公布数据显示，9月份，70个大中城市中，新房价格环比上涨的城市数量为55个，比8月份减少4个；二手房价格环比上涨城市数量为50个，比8月份增加3个。 中原地产分析师张大伟表示，从市场走势看，目前大部分城市房价依然处于上涨过程中，但平均上涨速度相比8月有所放缓。（来源：中国网）
2. 潘功胜：健全房地产金融等领域宏观审慎监测体系
央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜昨日在出席2020金融街论坛年会时表示，2008年金融危机以来，国际组织和主要经济体致力于改革完善金融监管体制，其中，核心内容就是建立健全宏观审慎政策框架，加大宏观审慎政策实施力度。我国在宏观审慎政策方面的探索实践起步较早，但相比货币政策，宏观审慎政策的理论与实践总体上起步不久，各国宏观审慎政策框架都还在不断健全完善。
他透露，央行正在制定《系统重要性银行附加监管规定》，从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复和处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求。评估办法和附加监管规定发布后，将会同银保监会，认真开展评估工作，及时发布系统重要性银行名单及配套附加监管实施方案。（来源：证券时报电子报）
Ф同业动态
1. 湖北省再担保集团与当阳市签订新型政银担合作协议
当阳市新型政银担合作座谈会暨签约仪式举行，标志着“4321”新型政银担业务合作模式在当阳正式落地。当阳市委副书记、市长刘传钢到会致辞，省再担保集团党委副书记、总经理龚平，当阳市委常委、常务副市长李兴兵参加活动并签约，当阳市副市长尚志平主持仪式。
刘传钢对新型政银担合作业务在当阳市启动表示祝贺。他说，当阳企业发展离不开金融的强有力支持，组建当阳市国投融资担保有限公司，加入全省再担保合作体系，是当阳市委市政府从服务实体经济大局出发、顺应金融发展趋势作出的一项重大决策，有助于缓解小微和“三农”主体融资难题，防范化解地方金融风险，有助于凝聚中央、省级担保政策合力，发挥担保的政策性职能。刘传钢表示，当阳市将严格按照协议条款，主动履行义务，提供一流的政务服务和优质的发展环境，确保合作取得实实在在的成效。（来源：湖北省再担保集团）
2. 重庆兴农担保“五子登科”编制“十四五”发展规划
“十四五”规划是引领兴农担保集团“二次创业·再造兴农”改革的战略指南，集团党委高度重视，将规划编制与集团改革赋能、转型发展充分结合，同部署、同研究、同谋划，扎实推进了规划编制工作稳定有序开展。
一是加强顶层设计端盘子。成立以主要负责同志为组长的“十四五”发展规划编制工作领导小组，组织召开领导班子务虚会，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于国企高质量发展、科学谋划“十四五”发展指示精神，总结发展成绩、研判发展环境，站在“从全局谋划一域，以一域服务全局”的高度，谋划出台了贯穿“十四五”期间的“二次创业·再造兴农”改革方案，明确了“十四五”改革发展战略主线。二是强化基础研究选路子。委托重庆大学围绕担保行业发展规律、市场化经营路径选择、担保业务风险生成机理开展理论研究，同时组织内部力量坚持问题导向、目标导向，开展“业务赋能、管理赋能、科技赋能、人才赋能和文化赋能”为主题的专题研究，形成前期研究报告1份、专题研究报告14份，夯实了谋划“十四五”改革发展的理论指导。三是推进规划编制谋法子。精心抽调13名骨干专业力量，组建“十四五”规划编制攻关组，组织召开推进会、交流会、调研会，督促利用疫情期间居家办公契机，加大调查研究和规划编制推进力度，保障规划编制质量，目前已初步完成“十四五”规划初稿，形成了“1533”“十四五”发展战略框架体系。四是凝聚各方智慧出点子。采取“请进来、走出去、沉下去”多形式，“自上而下、自下而上”多回合，问计于主管部门、监管部门、合作机构、服务对象和干部员工，不断凝聚各方智慧，丰富改革思路与战略举措，提升发展规划的科学化水平。五是实施研贯结合迈步子。围绕高质量发展目标、市场化转型主题和业务新赋能主线，采取领导逢会宣讲、开辟专刊专栏宣传等形式，助推新理念、新思路、新举措在全司上下内化于心、外化于行，实现规划引领改革发展，助推今年开辟业务新领域3个、创新担保产品5个，取得“时间过半、任务过半”的经营成绩。（来源：重庆兴农融资担保集团有限公司）
Ф财税政策
1． 今年1-8月全国减税670多亿元支持脱贫攻坚
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是中国作出的庄严承诺。税务部门一系列政策“组合拳”精准发力，进一步助力全面打赢脱贫攻坚战。2020年1-8月，全国税务系统落实支持脱贫攻坚各项税费优惠政策实现减税670多亿元，同比增长36%。
国家税务总局全面梳理国家出台的110项支持脱贫攻坚税费优惠政策，从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠等六个方面，分门别类列出政策内容、享受条件，三次更新并发布新版《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》。（来源：人民网）
2． 11月1日起，纳税信用管理措施有变化
国家税务总局公布的《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第15号，以下简称《公告》），推出4项优化纳税信用管理的措施，并自2020年11月1日起实施。新措施的具体内容可以概括为“两增加，两调整”，这些措施将帮助纳税人积累信用资产，促进税法遵从。
两增加：增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价；增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求。
两调整：调整纳税信用起评分的适用规则；调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准。（来源：山西税务）
Ф互联网金融
1. 中国互联网金融协会发布《网络小额贷款从业机构反洗钱和反恐怖融资工作指引》
近日，中国互联网金融协会（以下称协会）发布了《网络小额贷款从业机构反洗钱和反恐怖融资工作指引》（以下称《工作指引》）。这是协会按照《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法（试行）》（以下称《管理办法》）等反洗钱监管制度，履行相关职责，面向依法通过互联网专门经营小额贷款业务的机构（以下简称从业机构）发布的反洗钱行业规则。指引的发布实施，将有利于督促引导网络小额贷款从业机构有效执行反洗钱法律法规制度和监管政策，健全行业反洗钱工作机制，加强洗钱和恐怖融资风险防控，进一步落实人民银行反洗钱工作部署和互联网金融风险专项整治要求。（来源：中国互联网金融协会）
2. 全国在运营P2P仅剩6家
据中国证券报报道，10月22日上午，在2020金融街论坛年会上，中国银保监会副主席梁涛表示，互联网金融风险的形势根本好转，全国实际运营的P2P、网贷机构已经由高峰时期的5000家，压降到9月末的6家，借款借贷规模及参与人数连续27个月下降。
梁涛称，下一步银保监会将坚定不移的打好防范化解金融风险攻坚战，全面加强金融系统党的领导和党的建设，推动完善公司治理机制，抓住金融稳定的主要矛盾，防止影子银行反弹回潮，加大不良贷款处置力度，严厉打击非法金融活动，深化中小银行改革和化解风险，防范金融市场的异常波动，加大金融反腐力度，严厉打击风险背后的利益勾连和关系纽带。（来源：网贷之家）
