Ф经济新闻
1.国务院联防联控机制新闻发布会：免减缓三项举措 助企业渡过难关
2月20日下午，国务院联防联控机制召开了新闻发布会，人力资源社会保障部、财政部、住房城乡建设部等部门负责人，介绍了阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金有关情况。
为切实缓解企业当前的生产经营困难，帮助企业渡过难关，支持企业稳定和扩大就业，近日，人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。免，就是从今年2月起，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保的单位缴费实行免征，免征的期限不超过5个月，湖北省可以将免征的范围扩大到各类参保企业。减，就是湖北以外的全国其他省份对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征的期限不超过3个月。缓，就是受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。（来源：央视网）
2.我国阶段性降低企业用电成本
国家发展改革委22日通知明确，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户用电成本。电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。
通知决定，进一步明确支持性两部制电价政策执行时间。将2月7日出台的支持性两部制电价政策，执行至2020年6月30日。（来源：新华社）
3.山西投资项目审批事项统一实行网上办理
2月20日，从山西省发改委传来消息，该委于19日印发《关于加强投资项目在线审批服务，做好远程监测调度工作的通知》。《通知》要求，投资项目审批事项统一实行网上办理，项目单位通过访问在线平台互联网网站（www.shanxitzxm.gov.cn），注册登录后，按照提示填报项目信息、上传电子材料，在线申报办理投资项目审批事项、查询办理进度。确需提供纸质材料的，可通过邮寄方式提交，也可先提交电子承诺书，待疫情结束后补报。（来源：山西省发改委）
Ф金融动态
1.央行：加大对制造业等重点领域金融支持
2月21日，人民银行召开2020年金融市场工作电视电话会议，总结2019年金融市场和信贷政策工作，分析当前形势，部署2020年重点工作。
会议指出，近期，人民银行会同有关部门出台了金融支持疫情防控30条措施。各分支机构要着力提高货币政策传导效率，加强引导监督，把3000亿元专项再贷款政策快速精准落实到位，加大对受疫情影响较重行业和企业的金融支持。同时要进一步加大对制造业、小微企业、民营企业等实体经济领域信贷支持，为经济增长营造良好的货币金融环境。
会议要求，2020年，金融市场业务条线要重点做好以下工作：一是促进金融市场平稳健康发展。二是保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。三是多措并举，彻底化解互联网金融风险，建立完善互联网金融监管长效机制。四是采取量化目标、改革完善政策环境和约束机制、提升服务能力等措施，进一步缓解小微民营企业融资难融资贵。五是聚焦深度贫困地区，持续加大金融资源投入，巩固脱贫成果，确保高质量脱贫。研究建立解决相对贫困长效机制。六是加大对制造业、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等重点领域和薄弱环节金融支持，防范化解地方政府债务风险。（来源：新华社）
2.新一期LPR下行助力降成本
我国新一期的贷款市场报价利率（LPR）20日出炉，1年期和5年期以上LPR分别较上一期下降10个和5个基点。专家表示，在疫情防控的特殊时期，LPR的下调将进一步释放强化逆周期调节信号，在短期内带动企业贷款利率进一步下行，支持实体经济发展。
当日中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为4.05%，5年期以上LPR为4.75%。这是此前连续两个月“按兵不动”后，1年期LPR报价再度下行，而5年期品种则是自LPR亮相以来第二次下调。（来源：新华网）
3.一月份信贷增长超预期——货币政策逆周期调节发力
2月20日，中国人民银行公布的1月金融统计数据显示，1月份人民币贷款增加3.34万亿元，同比多增1109亿元；1月社会融资规模增量为5.07万亿元，比上年同期多3883亿元；1月末，广义货币（M2）余额202.31万亿元，同比增长8.4%，与上年同期持平。
值得关注的是，1月信贷超预期增长，创下新高。“1月份往往是信贷投放的高峰月。”中国银行研究院高级研究员李佩珈介绍，受“早投放、早收益”影响，每年的1月份都是全年信贷投放的最高峰值。
对于1月信贷的超预期增长，中国民生银行首席研究员温彬表示，一方面，这是由于各银行项目储备较为充足，年初信贷投放积极性较高；另一方面，春节假期前的信贷投放规模基本奠定了1月的增量基础，因此1月的金融数据受影响相对小。（来源：经济日报）
Ф楼市信息
中小房企承压,线上销售待提升
人民法院公告网显示，2020年以来全国已有81家房地产相关企业破产清算。一些负债高的中小房企一边着手“线上复工”加大优惠吸引客源，同时寻找合适机会尽早安排融资。
业内人士指出，不动产交易具有特殊性，房屋交易最终还是在线下。线上促销更多是引流蓄客，以便在疫情结束后更好地抓住市场机会。
现金流承压
据克而瑞研究中心（简称“克而瑞”）数据显示，2020年是房企债券到期高峰，95家房企年内到期债券达到5000亿元以上，相较于2019年上涨45%。房企的融资及偿债压力较大。
“高额利息加上人力成本等各项支出，对于一些高负债、资金流紧张、融资渠道不通畅的中小房企来说可能是致命的。”克而瑞企业研究总监房玲指出，融资受阻、销售停滞、开工延迟等多种因素叠加，可能面临债务违约。
线上渠道引流蓄客
为保证销售不掉线，尽可能回款，诸多房企开展线上营销。据克而瑞监测，房企200强中有143家重启或新推出线上售楼处，107家房企推出集团或区域自有平台线上售楼处。
乐居控股推出的“好房线上购”营销平台受到开发商欢迎。截至目前，已有13家品牌房企超过500个项目已确认加入。
中指院认为，房屋交易最终还是在线下，线上促销更多是引流蓄客，以便在疫情结束后，抓住需求释放的市场机会。但线上销售模式可能引发行业新一轮变革。中小房企不能等待市场转暖，主动出击才能赢得竞争，包括加大项目宣传，利用线上渠道全方位蓄客；适度采用优惠折扣等促销手段吸引消费者；加大圈层营销，利用口碑传播加大渗透率，促进实际成交。（来源：中国证券报）
Ф同业动态
1.风险分担、降低费率,北京再担保出台配套业务助企纾困
北京市政府近日出台了促进中小微企业持续健康发展的若干措施，鼓励政府性担保体系积极为支持防疫及受疫情影响严重的中小微企业提供更低成本的融资担保支持。北京国资公司所属北京再担保公司作为北京市政府性担保体系的基础性平台，迅速制发了《新冠肺炎疫情期间再担保业务应急政策的通知》。
据了解，对于积极参与疫情防控物资生产、销售、服务的重点中小微企业，北京再担保将提供最高50%比例再担保支持。其中，单户融资担保金额在500万元以下、且符合小微代偿补偿资金政策支持条件的，最高可获得75%风险分担。同时，北京再担保还对合作担保机构“抗疫”期间开展的项目简化评审操作提出了规范性指导意见。
针对受疫情影响严重的中小微企业，北京再担保鼓励合作担保机构积极协调银行，优先采用无还本续贷、展期的方式帮助企业接续贷款，并督促银行免除企业在疫情期间展期造成的不良征信。对于展期项目及续贷额度不超过原担保金额110%的，北京再担保将按原再担保比例纳入。
同时，北京再担保对于疫情期间采取降费措施的担保机构，相应降低和减免再担保费。担保机构降费50%的，北京再担保也相应降费50%；担保机构免收担保费的，北京再担保也相应免收再担保费。（来源：北京商报）
2.湖南融资担保行业降担保费率，加速放贷
湖南省融资担保集团作为湖南省融资担保体系核心和行业龙头，积极响应中央和省委、省政府号召，强化金融对疫情防控工作的支持，于2月1日率先推出包括“无抵押疫情防控专项担保”“降低受困企业融资成本”“提高再担保分险效率”“对受灾行业免收再担保费”“24小时服务在线”等十四条举措，助力疫情防控阻击战。
在此次疫情防控中，先导担保公司充分发挥融资担保功能，出台了6条举措，比如对承担国家省市疫情防控物资保障生产供应的重点企业，特事特办，即贷即担；降低费率，对300万元以下的担保费率降至1%，300万元～1000万元的降至1.5%；续保续贷，协助企业复工复产等。（来源：长沙晚报）
3.重庆融资担保行业：12条措施支持企业复工复产
近日，重庆市金融监管局出台《关于重庆市融资担保行业积极防控疫情，全力支持实体经济平稳健康发展的通知》从全力保障担保支持、优化担保精准服务、提高站位主动作为、加强监管引导考核等四个方面提出了12条具体措施，切实支持重庆市实体企业复工复产和稳定经营。
针对企业的应急融资需求，《通知》要求融资担保机构实施企业名单式、台账式管理，放大融资担保杠杆倍数，对符合条件的融资项目应担尽担，对存量项目应续尽续，力争全行业新增融资担保额度不低于上年同期。同时，建立抗疫助困“绿色通道”，原则上在48小时内办结审批，针对重点疫情地区的企业力争24小时办结。
针对企业的差异化问题，《通知》要求融资担保公司结合机构功能，为企业提供专业化、特色化和差异化的融资服务，政府性融资担保机构要充分发挥主力军作用，信用评级AA+以上政府性融资担保机构可对名单内企业发行债券和获得央行专项再贷款项目提供担保增信；市再担保公司增设防疫助困专项比例再担保合作额度，将符合条件的再担保风险分担比例从20%提高至40%；市小微担保公司对接落实国家融资担保基金减半收取再担保费政策，对属于个人创业担保贷款的新冠病毒感染者予以不超过1年的续保。
针对企业的融资成本压力，《通知》要求融资担保机构主动减费让利，鼓励担保费减免10%以上，政府性融资担保机构收取担保费率原则上不高于1%。同时，降低担保准入门槛，为企业减免保证金、降低或取消反担保要求。
针对暂时还款困难的企业或者个人，《通知》要求融资担保机构主动助企纾困，不得盲目抽保、断保、压保。对受疫情影响大，确无还款能力的小微企业，及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。
针对融资担保机构支持抗疫可能影响监管指标的实际困难和问题，《通知》也体现了监管的“温度”，明确提出地方金融监管部门将适度提高监管容忍度，在担保代偿率、三类资产比例、监管统计报送时限等方面给予合理政策空间和宽限期，对相关事项特事特办，为机构全力抗疫解决后顾之忧。
据了解，疫情防控期间重庆市融资担保机构已联系对接1191家企业（个人），授信23.5亿元，为629家企业（个人）提供担保、委托贷款等融资支持5.02亿元，减免担保费152.8万元。（来源：中国经济新闻网）
4.应对疫情主动作为,山西首家电子保函平台正式上线
日前，太原市城区农村信用合作联社电子保函平台正式上线。此举标志着在应对新冠肺炎疫情的关键时刻，太原市城区联社通过金融创新，在全省率先实现了“线下现金保证”到“线上电子保函”的转变。
据介绍，“电子保函”是招投标电子化和保函代替保证金趋势下应运而生的一种创新型担保方式。其运作模式是：投标人向金融机构提出保函申请，金融机构根据投标人相应要求，向招标人出具的电子化担保凭证，让金融机构为招投标双方提供资金安全保障。
据悉，太原城区联社电子保函平台由山西金蝉电子商务有限公司提供技术支持。该平台利用人工智能和区块链等技术手段，实现了线上申请、线上审核、线上验证真伪环节全流程电子化，同时对保函进行电子加密，中间无人工干预，可3小时出保函，从根本上保证了保函的真实性。（来源：山西经济日报）
Ф财税政策
1.财政部：扩大地方专项债发行规模
2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长助理、党组成员欧文汉表示，下一步，财政部门将加大宏观政策逆周期调节力度，积极的财政政策要更加积极有为，扩大地方政府专项债券发行规模，尽快形成有效的投资。
第一，给予受疫情影响较大行业税费优惠政策。第二，出台普惠性的降费政策。第三，加大援企稳岗力度。
欧文汉表示，下一步，财政部门将加大宏观政策逆周期调节力度，积极的财政政策要更加积极有为，确保党中央、国务院的决策部署不折不扣落实到位。
一方面，抓好已出台财政贴息大规模降费、缓缴税款等政策的执行，确保尽快落地见效。另一方面，要体现更加积极有为的取向，加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。
一是继续研究出台阶段性有针对性的减税降费政策，重点支持一些行业复工复产，帮助中小微企业渡过难关。二是要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控，保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出。三是要加大转移支付力度。进一步向受疫情影响较大的地方倾斜，确保基层保工资、保运转、保基本民生。四是要扩大地方政府专项债券发行规模，按照“资金跟着项目走”的原则，指导地方做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效的投资。（来源：新华社）
2. 1月份全国发行地方政府债券7850.64亿元
财政部21日发布数据显示，1月份，全国发行地方政府债券7850.64亿元。
其中，发行一般债券702.43亿元，发行专项债券7148.21亿元；按用途划分，全部为新增债券。
数据显示，1月份，地方政府债券平均发行期限为13.9年，其中一般债券为15.5年，专项债券为13.7年；地方政府债券平均发行利率为3.5%，其中一般债券为3.52%，专项债券为3.5%。
截至1月末，地方政府债券剩余平均年限5.2年，其中一般债券4.9年，专项债券5.6年；平均利率3.54%，其中一般债券3.54%，专项债券3.53%。（来源：新华社）
3.2月份申报纳税期限再延长至2月28日
记者17日从国家税务总局了解到，根据疫情防控工作情况，为便利纳税人、扣缴义务人统筹做好申报纳税工作，国家税务总局决定，除湖北省外，全国范围内2月份申报纳税期限在此前已延至2月24日的基础上，再次延长至2月28日。（来源：新华社）
4.国家税务总局：2月已缴纳有关费款企业将按规定退抵
目前，全国有18个省份和3个计划单列市的企业社保费、医保费由税务部门负责征收。国家税务总局副局长王陆进在20日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上表示，对于有些企业2月份已缴社保费、医保费，将按规定进行退抵，以缓解企业经营困难。（来源：央视网）
Ф互联网金融
1.央行部署2020年重点：彻底化解互联网金融风险
2月21日，央行召开2020年金融市场工作电视电话会议，总结2019年金融市场和信贷政策工作，分析当前形势，部署2020年重点工作。会议强调，在2020年彻底化解互联网金融风险，建立完善互联网金融监管长效机制。（来源：央行）
2.解读互联网贷款管理办法,助贷有望纳入监管,互金机构积极转型
近日，《商业银行互联网贷款管理暂行办法》完成了第二次内部小范围征求意见。据了解，《办法》明确了“互联网贷款”和“联合贷款”的定义，除线下信评线上放款、房抵贷等贷款类型外，目前消费金融行业绝大部分以银行为资金方，针对C端消费贷和B端小微企业贷的助贷和联合贷款业务均将被纳入管理范围。
中信证券非银金融团队表示，若助贷和联合贷顺利被纳入监管，将是行业健康发展的新起点。银行独立风控底线不变，为普惠金融预留的发展空间超预期。
助贷有望迎来规范发展
很长一段时间里，监管对助贷一直保持警惕。此次《办法》首次对贷款合作机构以及合作方式进行规范，给外界带来了诸多亮点。
一是以银行为资金来源的助贷和联合贷款相关方均被纳入管理范围。
二是商业银行除了核心风控环节需独立自主外，其它环节均可与三方公司合作。《办法》罗列了细分合作领域，具体有：与银行合作进行营销获客、联合贷款、风险分担、信息科技、逾期催收等方面的机构均被定义为合作机构，包括但不限于银行、保险等金融机构、融资担保公司、电商、大数据公司、信息科技公司、贷款催收公司等，基本涵盖了消金产业链的核心关联方。
三是要求商业银行对助贷机构进行总行层面的准入管理，合作机构门槛料将提升。叠加当前存在的部分捆绑销售、变相担保等模式将被逐步清退，预计银行风险偏好会下降，助贷平台集中度有望进一步提升。
四是通过资质和产品评估报告实现日常监管。《办法》要求开展互联网贷款业务的商业银行向监管机构提交书面报告，包括业务规划、风险管控、拟上线产品等。每个互联网贷款产品上线前，应当于不晚于上线前30个工作日提交独立的产品评估报告。
五是未强求放款银行属地化。《办法》对异地授信与线下业务监管标准保持一致，并未明确禁止，但原则上要求其主要服务于当地客户，审慎开展跨注册地辖区业务。在外省(自治区、直辖市)设立的分支机构及无实体线上经营的民营银行除外。
此外，《办法》未划定联合贷款出资比例和余额比例上限，由银行自主进行风控管理，同时放开助贷业务发展空间。而对于投资风险，则主要通过规定单一客户授信上限、期限上限及资金用途等，来防范共债风险、短借长投风险、包括房产在内的投资风险。
互金机构积极转型
助贷虽饱受争议，但在不少业内人士看来，在监管实施过程中，应避免用“一刀切”的方式误伤助贷业务。苏宁金融研究院院长助理薛洪言认为，助贷是新形势下金融产业分工细化与合作深化的外在表现，也是现阶段金融科技输出的主要载体。限制助贷，将在很大程度上制约中小金融机构的转型动力。
事实上，从上市互联网金融机构陆续披露的2019年三季度报可以看出，获取持牌金融机构资金做助贷业务已经成为了行业内最明显的趋势。
从已发布三季度财报的几家互金机构数据来看，截至2019年第三季度，乐信三季度通过为各类金融机构服务获得的金融科技收入达到19亿，比去年同期的5.58亿增长238%；趣店平台交易资金100%由持牌金融机构提供，共与100余家持牌金融机构建立了合作关系，合作资金余额增长至384亿元；在拍拍贷平台上完成的成交金额占总撮合额的比例，已从2018年第四季度的20.4%上升至2019年第三季度的75.1%，2019年10月以后平台所有撮合额更全部来自机构。360金融科技服务促成的交易，占放款额总量的20%，较上一季度8%有大幅提升。
此外，上述几家机构也都在财报中表示，此后会继续扩大金融机构合作伙伴的数量，并在此基础上将资金结构进一步多元化。助贷业务规模和助贷资金来源成了互联网金融平台之间的助贷业务竞争的重头戏。（来源：华夏时报网）
