Ф经济新闻
1. 上市公司再融资制度部分规则调整
证监会近日发布消息，通过精简发行条件、优化非公开制度安排、适当延长批文有效期等调整了上市公司再融资制度部分条款，同时适度放宽非公开发行股票融资规模限制。
具体来看，此次调整取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件；取消创业板非公开发行股票连续2年盈利的条件；将创业板前次募集资金基本使用完毕，且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求。
优化非公开制度安排的同时，政策调整支持上市公司引入战略投资者。上市公司董事会决议提前确定全部发行对象且为战略投资者的，定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日。
值得关注的是，调整非公开发行股票定价和锁定机制，将发行价格由不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折；将锁定期由36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月，且不适用减持规则的相关限制；将主板（中小板）、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名，统一调整为不超过35名。
此次调整还适当延长了再融资批文有效期，将再融资批文有效期从6个月延长至12个月，方便上市公司选择发行窗口。（来源：新华社）
2. 2019全国规模以上文化及相关产业企业营业收入增长7.0%
国家统计局14日发布2019年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入的情况。据对全国5.8万家规模以上文化及相关产业企业调查，2019年，上述企业实现营业收入86624亿元，比上年增长7.0%，保持平稳较快增长。
分行业类别看，文化及相关产业9个行业的营业收入均实现增长。其中，增速超过10%的行业有3个，分别是新闻信息服务营业收入、文化投资运营和创意设计服务。（来源：央视网）
3. 两市全线反弹，创指大涨近4%，逾180股涨停
2月17日，两市高开高走全线反弹。截至收盘，上证综指上涨2.28%，报2983.62点；深证成指上涨2.98%，报11241.50点；创业板指上涨3.72%，报2146.18点。
盘面上，板块个股普涨，市场情绪高涨，资金做多意愿明显增强。两市仅80余股下跌，逾180股涨停；板块全线上涨，农业种植、军工、物流、券商、5G、无线耳机、集成电路、国产芯片等板块居涨幅榜前列。（来源：央视网）
4. 帮助企业维护权益减少损失，山西出具首份不可抗力事实性证明
日前，山西省贸促会向我省锻造企业出具首份不可抗力事实性证明，涉及金额395522.92元人民币，帮助企业减少损失，渡过难关。
此证明出具后，可以作为不可抗力事件的证明，当事人可以据此证明，部分或全部免除不履行、不完全履行和延迟履行合同的责任。该证明已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和企业的认可，在域外具有强大的执行力。（来源：山西经济日报）
5. 2019年山西省规模以上工业企业挣了1184亿元
山西省统计局近日发布了2019年全省规模以上工业企业效益数据，全年实现利润总额1184亿元，比上年下降13.1%。
分经济类型看，国有控股企业实现利润总额598.6亿元，比上年下降2.6%；集体控股企业实现利润总额36.8亿元，下降42.6%；私人控股企业实现利润总额385.2亿元，下降23.8%；港澳台商控股企业实现利润总额43.7亿元，下降6.6%；外商控股企业实现利润总额48.4亿元，下降10.2%；其他控股企业实现利润总额71.4亿元，下降8.8%。
分三大门类看，采矿业实现利润总额726.3亿元，比上年增长0.3%，其中煤炭开采和洗选业实现利润686亿元，比上年下降0.2%；制造业实现利润总额378.1亿元，下降35.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额79.6亿元，增长59.5%。
分五大行业看，能源工业实现利润总额885.5亿元，比上年下降6.8%；材料与化学工业实现利润总额160.1亿元，下降38.0%；消费品工业实现利润总额73.8亿元，增长15.3%；装备制造业实现利润总额74.1亿元，下降22.3%；其他工业亏损9.6亿元，比上年增亏5.1亿元。（来源：山西省统计局）
Ф金融动态
1. 银保监会：充分考虑疫情客观影响适当提高不良贷款容忍度
针对业内关心的受疫情影响银行业不良贷款压力加大的问题，银保监会副主席梁涛15日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，会充分考虑疫情的客观影响，适当提高监管容忍度。
梁涛表示，监管规则有较强的稳定性，主要目的是确保金融机构具备风险抵御能力，维护金融体系稳定，不因外界的变化而随意变化。在一定时期，银行经营环境发生突然变化，特别是受不可抗力的影响，银行会面临着监管指标达标的压力。
“作为监管部门，银保监会对受疫情影响较大、较为严重地区的银行，会采取实事求是的态度，充分考虑疫情的客观影响，适当提高监管容忍度，对于监管指标达标给予一定的宽限期，或者在监管措施上作出一些灵活的安排。”梁涛说。（来源：新华社）
2. 央行拟出台办法规范标准化票据融资
为规范标准化票据融资机制、更好服务中小企业和供应链融资，中国人民银行14日发布《标准化票据管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。
票据是中小企业重要的融资渠道之一，也是金融机构资金交易和资产负债管理的工具。人民银行相关人士介绍，受多种因素影响，中小企业票据融资的可得性和效率还有待提升。为此，人民银行引导市场机构积极探索，于2019年8月创新开展标准化票据融资机制试点，受到市场广泛关注和认可。
在总结试点工作的基础上，人民银行组织试点参与机构起草了《标准化票据管理办法（征求意见稿）》，明确标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等，规范标准化票据业务发展。
人民银行相关人士表示，标准化票据以票据作为基础资产，联通票据市场和债券市场，有利于发挥债券市场的专业投资和定价能力，增强票据融资功能和交易规范性。（来源：新华网）
3. 扶贫小额信贷可适当延期还款
近日，国务院扶贫办、银保监会下发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》，要求各地努力化解疫情影响，促进扶贫小额信贷健康发展，支持贫困户尽快恢复生产，实现稳定脱贫。
通知明确适当延长还款期限。各级扶贫部门和银行保险监管部门尽快摸排本地区受疫情影响情况，指导承办银行机构结合本地实际，适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限。延期最长不超过6个月，其间继续执行原合同条款，各项政策保持不变。鼓励承办银行机构适当降低延期期间贷款利率。引导贫困户通过电话银行、手机银行、网络银行等线上方式和村村通金融服务点申请贷款和自助还款。对受疫情影响的贫困户，可采取多种方式灵活办理业务，待疫情解除后，按程序补办相关手续，其间发生逾期的不纳入征信失信记录。（来源：人民日报）
4. 央行：后续工作重点是抓好落实五部门出台的30条金融支持措施
央行金融市场司副司长彭立峰在2月14日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上表示，前期央行已会同财政部等五部门出台了强化金融支持疫情防控的30条政策措施。后续的工作重点就是抓好落实，让受疫情影响较大地区、行业和企业都享受到这些支持措施带来的好处，帮助企业渡过难关。
具体来说：一是，量要增，要加大信贷支持力度，保持贷款合理增速；价要减，要降低贷款利率，减免服务费用，降低企业融资成本；结构要优化，要增加信用贷款和中长期贷款投放，加大对小微和民营企业支持力度；效率要提高，要简化审批流程，审批放贷要快。二是，金融机构要灵活调整还款安排，对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。三是，各级政府性融资担保和再担保机构要取消反担保要求，扩大担保规模，将放大倍数逐步提高至10倍；降低担保和再担保费，将平均担保费率逐步降至1%以下。受疫情影响严重地区的融资担保和再担保机构，国家融资担保基金减半收取担保费。（来源：证券日报网）
5. 银保监会：2019年末我国商业银行不良贷款率1.86%
中国银保监会17日发布的数据显示，2019年四季度末，我国商业银行不良贷款余额2.41万亿元，较上季末增加463亿元；商业银行不良贷款率1.86%，与上季末持平。（来源：新华社）
Ф楼市信息
1. 国家统计局城市司首席统计师孔鹏解读1月份商品住宅销售价格变动情况统计数据
1月份，各地坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实城市主体责任，房地产市场保持总体平稳态势。
一、一线城市商品住宅销售价格环比涨幅略有扩大，二三线城市涨幅稳中有落
初步测算，1月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。其中，北京持平，上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%和0.5%。二手住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京上涨0.4%，上海上涨0.2%，广州上涨0.3%，深圳上涨0.7%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比持平，上月为上涨0.1%。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同。
二、一线城市商品住宅销售价格同比小幅上涨，二三线城市涨幅连续回落
初步测算，1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨3.8%，涨幅与上月相同；二手住宅销售价格同比上涨2.2%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.9%和3.4%，涨幅比上月分别回落0.4和0.3个百分点，均连续9个月回落。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.4%和3.7%，涨幅比上月分别回落0.3和0.2个百分点，均连续10个月相同或回落。（来源：国家统计局）
2. 山西加快解决国有建设用地上不动产登记历史遗留问题
日前，从山西省自然资源厅传来消息，山西省政府1月21日出台《关于加快解决国有建设用地上房屋交易和不动产登记历史遗留问题的意见》，全省采取购房人办理房屋交易和不动产登记手续并行完善、征办分离的办法，力争用3年左右的时间，基本解决全省国有建设用地上房屋交易和不动产登记历史遗留问题。（来源：黄河新闻网）
Ф同业动态
1. 国家融资担保基金：加大对疫情防控和相关企业融资担保支持力度
记者从国家融资担保基金了解到，国家融资担保基金日前发布通知，进一步加大对疫情防控重点保障企业、受疫情影响的企业和小微企业、“三农”等普惠领域融资担保支持力度。
通知明确，国家融资担保基金将对各地政府性融资担保再担保合作机构2020年1月1日至3月31日为经国家发展改革委、工业和信息化部等部门确定的疫情防控重点保障企业贷款担保项目提供再担保，按照融资贷款金额的20%分担风险责任，减半收取再担保费；对湖北省各级政府性融资担保再担保机构2020年1月1日至2021年12月31日为受疫情影响较大的相关行业企业提供的贷款担保项目，减半收取再担保费；对其他各省（区、市）各级政府性融资担保再担保机构2020年1月1日至2020年12月31日为受疫情影响较大的相关行业企业提供的贷款担保项目，在省级融资担保再担保合作机构实行再担保费减免政策的前提下，减半收取再担保费。同时，继续对各级政府性融资担保再担保机构开展的100万元及以下符合条件的贷款担保项目实行免收再担保费。
通知称，各地政府性融资担保机构要针对在保业务做好平稳衔接，协调银行尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷；各省级融资担保再担保机构应优化再担保业务代偿补偿流程，按月向辖内政府性融资担保机构支付代偿补偿资金，并及时向国家融资担保基金提出代偿补偿申请等。国家融资担保基金将加快代偿补偿项目审核，及时按责任分担比例拨付代偿补偿资金，为政府性融资担保机构提供代偿资金补充。
（来源：新华社）
2. 福建省财政厅先行安排5000万元融资担保风险补偿金
12日，福建省财政厅先行安排2020年融资担保风险补偿资金5000万元，支持各地融资担保机构开展业务，帮助中小企业战疫情、渡难关。
根据相关政策，将受疫情影响的小微企业贷款（不超过1000万元）的担保业务纳入福建省再担保分险范围；由福建省财政负担省再担保免收的担保费和向国家融资担保基金缴纳的再担保费；对担保贷款到期还款暂时遇到困难的受困企业积极推动给予续贷或延期还款。（来源：福建日报）
Ф财税政策
1. 财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元
记者从财政部获悉，为加快地方政府债券发行使用进度，财政部已提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元。
财政部称，经国务院决定并报全国人民代表大会常务委员会备案，近期财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元，其中一般债务限额5580亿元、专项债务限额2900亿元。加上此前提前下达的专项债务1万亿元，共提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元。
在新增专项债券发行使用方面，财政部称，今年1月，已发行7148亿元，占提前下达额度12900亿元的55.4%，河南、四川等地已相继完成2020年首批专项债券发行工作。
财政部表示，下一步，相关地区要做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，加大项目储备，严防项目风险加强监管措施，更好发挥专项债券作用，尽早形成对经济的有效拉动。（来源：新华社）
2. 财政部出台相关政策，帮助交通餐饮旅游等民生行业渡过难关
2月14日，国务院联防联控机制就加大疫情防控财税支持力度情况、加大对受疫情影响企业特别是小微企业金融支持力度情况举行发布会。
财政部税政司司长王建凡表示，这次疫情对民生行业会有一些影响，比如公共交通、住宿、旅游、快递、民航，财政部出台的几项政策有利于这些行业渡过难关，主要有以下政策：
一是对纳税人提供生活服务、公共运输服务以及快递收派居民生活必需的物资取得的收入免征增值税。
二是针对交通、餐饮、住宿、旅游等行业，因为现在人流少，可能出现阶段性的亏损，按照企业所得税法的规定，这个亏损可以在今后5年逐步消化，为了使这些企业的亏损在今后得到充分补偿，这次国务院规定把亏损年限再延长3年，5+3就是8年。
三是民航企业本身也是要缴纳民航发展基金的，民航企业这次受的影响也比较大，可以免交民航发展基金。（来源：央视网）
3. 185个涉税缴费事项可在网上办理——国家税务总局发布“非接触式”网上办税清单及问题解答
国家税务总局日前按照“尽可能网上办”的原则，发布《“非接触式”网上办税缴费事项清单》，梳理明确185个可在网上办理的涉税缴费事项，并针对纳税人关注的网上办税缴费重点问题，编制《电子税务局“非接触式”办税缴费相关问题解答》，方便纳税人、缴费人依托电子税务局等“非接触式”渠道在线办理业务。
据税务总局相关负责人介绍，“非接触式”网上办税缴费清单涵盖发票领用代开、税收减免备案、税费申报缴纳、跨区域涉税事项报告等日常高频涉税事项，凡是清单之内的事项，各地将会引导纳税人、缴费人通过“非接触式”渠道办理，最大程度减少办税缴费服务场所人员聚集，降低疫情传播风险。
同时发布的《电子税务局“非接触式”办税缴费相关问题解答》，主要以问答的形式向纳税人、缴费人具体介绍电子税务局办税功能和操作办法，“手把手”指导纳税人通过电子税务局办理发票领购、税费申报、税收减免、证明开具、申请退税、税务行政许可等业务。
据这位负责人介绍，疫情期间纳税人如果办理领用发票业务，可登录电子税务局后选择“我要办税”，进入“发票领用”申请发票，税务机关审批完成后，即可领用发票。（来源：新华社）
Ф互联网金融
1. P2P接入央行征信迎来实质进展
近日，人人贷、向前金服等网贷平台宣布接入央行征信。这意味着，网贷机构接入央行征信进入执行阶段，网贷终于以一种特殊的形式纳入金融监管体系之中。
2020年2月11日，人人贷、向前金服分别公告平台接入央行征信系统。
人人贷称平台现已正式接入中国人民银行金融信用信息基础数据库（即征信系统），所有借款人借款相关的信用信息将定期报送征信系统。目前征信报告上已经能查询到借款人在人人贷平台的借款记录。
同日，向前金服也在微信公众号宣布“完成央行征信系统数据上传。接下来，向前金服将配合央行征信中心完成最终数据验收，意味着向前金服即将正式全量接入央行征信系统。届时，借款人可通过征信中心获取个人征信报告查询本人在向前金服平台的全部借款记录。”
其实早在之前，就有宜人贷、拍拍贷宣布旗下部分业务接入央行征信系统。更有合众e贷、你我贷等平台通过合作机构将借款数据对接到央行征信。
可以想见，大部分与银行机构合作的头部P2P平台基本都具备了将信用数据报送到央行征信的能力。未来像人人贷这样全量接入央行征信系统的P2P将会更多。（来源：网贷之家）
2. 天津高院：职业放贷形成的民间借贷合同无效
近日，天津市高级人民法院印发《天津法院民间借贷案件审理指南（试行）》。
网贷之家注意到，在P2P网络借贷平台的诉讼主体和责任认定方面，天津高院指出，借贷双方通过P2P网络借贷平台签订借贷合同，出借人与平台成立居间合同关系，但平台明确承诺或依据现有证据可以推定其同意为借贷提供担保的除外。P2P网络借贷平台因故意隐瞒与订立合同有关的重要信息或者提供虚假情况，给出借人造成财产损失的，应承担损害赔偿责任。在案件审理中，为查清基本案件事实，可依法追加P2P网络借贷平台作为第三人参加诉讼。
在职业放贷、“套路贷”的审查及虚假诉讼防范方面，天津高院指出，出借人未依法取得放贷资格，在一定期间内多次反复从事有偿民间借贷的，一般可以认定构成职业放贷行为。因职业放贷行为形成的民间借贷合同无效。
民间借贷合同被认定无效后，双方因合同取得的财产应当予以返还。借款人应当返还借款本金及占用资金期间的利息损失。利息损失，一般应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（简称LPR）计算，不能按照民间借贷合同中约定的高额利息标准计算。（来源：网贷之家）
3. 支付宝推大额现金贷产品“借呗+” 最高额度30万
继花呗、借呗两大借贷产品之后，近日，支付宝对部分用户上线了一款额度更高的现金贷产品“借呗+”，最低额度为5万元，最高额度30万元，还款期限最长24个月。
业内人士认为，在大额现金贷领域，支付宝的“借呗+”在利率远低于P2P网贷机构，额度较同款互联网公司的产品更高，申请方面较银行等传统金融机构更快捷，此次支付宝势必会抢走部分用户。
蚂蚁金服联合银行推出“借呗+”，在一定程度上也为其他平台提供一种发展思路。大额现金贷的风控成本较高，年化利率较低，相比自营，由银行来提供低成本资金，盈利空间更大。对于银行来说，与互联网巨头合作，获得了场景和流量，也有助于完善其风控模型。
不过，另一方面，如今肺炎疫情依旧严峻，大部分人足不出户，而作为大额借贷业务，支付宝“借呗+”需要对部分用户保留了线下审核流程。“借呗+”在当前上线，可能会对业务的开展产生一定影响。（来源：网贷之家）
4. 蚂蚁金服调研：八成小店遇资金缺口，七成可渡过难关
服务庞大小微群体的蚂蚁金服近日公布多项调研数据。根据蚂蚁金服线上小微调研，80%小店表示面临资金缺口，大部分缺口在1万-10万元之间，70%认为有资金支持的话，自己可以渡过难关。
数据显示，在抗击疫情期间，虽然消费者到店消费受到影响，但在针对餐饮零售业小店的调研中，41%的小店表示选择了外卖销售来应对疫情的影响，其中20%以前从没有尝试过外卖。在既可到店也可外卖的小店中，疫情期间外卖的占比从49%提升至61%。
网商银行的数据分析也发现，疫情期间坚持营业的小店中，贷款金额较去年农历同期增长了45%，有贷款额度的小店，营业率也比整体高出一倍，小店们正在运用数字金融手段让自身快速恢复生产力和活力。（来源：新京报）
Фppp专递
财政部：全国PPP综合信息新平台上线，疫情防控急需项目实行即报即审
2月17日，财政部PPP中心发布公告称，为贯彻落实“放管服”改革要求，提高PPP项目监管、服务和信息披露能力，促进PPP高质量发展，经多方两年共同努力，全国PPP综合信息平台进行了全新升级换代改造，新平台上线运行。
据悉，新平台利用区块链、人工智能、大数据等最新信息技术成果，扩展了平台架构和功能，提高了信息校验度和准确性，增强了智能监管和大数据计算分析能力，便利了信息获取和关联检索应用。新平台的上线，将进一步带动PPP领域利用信息化手段创新工作方式，提高工作效率。
公告还称，为精准服务疫情防控急需PPP项目，项目库还开设了入库绿色通道，实行即报即审、合规即发，急事急办、特事特办，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。（来源：证券日报网）
