Ф经济新闻
1. 提降准和定向降准、再贷款和再贴现！李克强总理成都考察释放重要信号
12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在成都考察时说，“国家会加大对直接服务小微企业的中小银行的支持，推动贷款需要的涉企信息共享，完善考核办法，促进大中小银行形成服务小微企业合理分工机制，希望中小银行也进一步提高小微贷款比重。”
李克强还表示，国家将进一步研究采取降准和定向降准、再贷款和再贴现等多种措施，降低实际利率和综合融资成本，推动小微企业融资难融资贵问题明显缓解。（来源：每日经济新闻）
2. 新证券法四审获通过！明年3月1日起施行
新修改的证券法，历时四年多、历经全国人大常委会四次审议后，于12月28日在十三届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上表决通过。
新证券法分十四章共226条，从证券发行、证券交易、上市公司的收购、信息披露、投资者保护、证券交易场所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构、证券业协会、证券监督管理机构、法律责任等方面进行了详细规定。
与旧的证券法相比，新证券法在证券发行方面系统体现了注册制相关内容，在投资者保护方面力度加强且创新了证券民事赔偿诉讼制度，在法律责任方面全面加大证券领域违法处罚力度。
新证券法将于明年3月1日起施行。（来源：新华社）
3. 自然资源部发文，鼓励市场力量推进矿山生态修复
自然资源部近日印发《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》，明确激励政策，吸引社会投入，推行市场化运作、科学化治理的模式，加快推进矿山生态修复。（来源：人民日报）
4. 多地进入施工高峰 水泥价格大幅上涨
最近一段时间，随着很多地方建设项目进入了施工的高峰期，华北、华东和华南等很多地方的水泥市场普遍出现了价格上涨的局面。其中，涨幅最高的个别地区甚至出现了一个月内涨价每吨200元的巨大涨幅。（来源：央视网）
5. 标准一致！2020年国家统计局将统一核算各省份GDP
记者27日从国家统计局了解到，地区生产总值统一核算改革各项准备工作已经就绪，将于明年年初正式实施。明年全国GDP和各地GDP都将由国家统计局统一进行核算。（来源：央视网）
6. 山西：关停淘汰企业必须淘汰到位
近日，省生态环境厅、省工信厅就进一步做好2019年至2020年秋冬季错峰生产下发通知，要求对应关停淘汰企业必须淘汰到位，不再列入错峰生产企业清单。
两部门要求，各市相关部门要确保钢铁、有色、焦化、化工、建材、铸造等高排放、高污染重点行业全部纳入清单管理，并按照上述行业对企业进行分类。对未按期完成年度环保治理改造任务的严格落实停产治理，列入“未按期完成年度治理改造任务需要实施停产治理的企业清单”；对应关停淘汰企业必须淘汰到位，不再列入错峰生产企业清单。
两部门明确，各地要严格落实错峰生产要求。严格按照相关规定确定的错峰生产行业、错峰标准、执行时间执行，并确保落实到位。同时，严格企业监管，对未执行错峰生产要求的企业依法严肃查处。（来源：山西经济日报）
Ф金融动态
1. 央行副行长刘国强：进一步提升债券违约处置机制市场化、法治化水平
中国人民银行副行长刘国强在24日举行的全国法院审理债券纠纷案件座谈会上表示，要坚持问题导向，进一步提升债券违约处置机制的市场化、法治化水平。他透露，中国人民银行、国家发展改革委、证监会联合起草的关于公司信用类债券违约处置的相关文件将很快印发。
刘国强指出，债券违约处置要注重公平原则。一是债权人之间的关系，依法保障债权持有人的平等受偿权。二是债权人和债务人之间的关系，引导债权人和债务人平等理性处理合同关系。三是股东与债权人之间的关系，进一步加强债券市场统一执法，对恶意逃废债加大打击力度。（来源：新华社）
2. 四部委联合发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》
12月25日，人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合制定并发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》，自2020年1月25日起施行。《通知》明确市场经营主体须在取得相应金融业务经营资质的前提下方可自行开展或委托他人开展金融营销宣传活动；金融产品或金融服务经营者进行金融营销宣传，应当具有能够证明合法经营资质的材料，以便相关金融消费者或业务合作方等进行查验。证明材料包括但不限于经营许可证、备案文件、行业自律组织资格等与金融产品或金融服务相关的身份资质信息。（来源：新华网）
3. 央行推进存量浮动利率贷款定价基准转换为LPR， 2020年8月31日前完成
今年8月17日，央行改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。12月28日，央行有关负责人表示，目前接近90%的新发放贷款已经参考LPR定价，但存量浮动利率贷款（指2020年1月1日前金融机构已发放的和已签订合同但未发放的参考贷款基准利率定价的浮动利率贷款，不包括公积金个人住房贷款）仍基于贷款基准利率定价，不能及时反映市场利率变化，不利于保护借贷双方的权益。
因此，为进一步深化LPR改革，央行12月28日发布公告推进存量浮动利率贷款定价基准平稳转换。自2020年1月1日起，各金融机构不得签订参考贷款基准利率定价的浮动利率贷款合同。自2020年3月1日起，金融机构应与存量浮动利率贷款客户就定价基准转换条款进行协商，将原合同约定的利率定价方式转换为以LPR为定价基准加点形成（加点可为负值），加点数值在合同剩余期限内固定不变；也可转换为固定利率。
定价基准只能转换一次，转换之后不能再次转换。已处于最后一个重定价周期的存量浮动利率贷款可不转换。存量浮动利率贷款定价基准转换原则上应于2020年8月31日前完成。
值得关注的是，存量浮动利率贷款定价基准转换为LPR，除商业性个人住房贷款外，加点数值由借贷双方协商确定。
商业性个人住房贷款的加点数值应等于原合同最近的执行利率水平与2019年12月份发布的相应期限LPR的差值。从转换时点至此后的第一个重定价日（不含），执行的利率水平应等于原合同最近的执行利率水平，即2019年12月份相应期限LPR与该加点数值之和。之后，自第一个重定价日起，在每个利率重定价日，利率水平由最近一个月相应期限LPR与该加点数值重新计算确定。
金融机构与客户协商定价基准转换条款时，可重新约定重定价周期和重定价日，其中商业性个人住房贷款重新约定的重定价周期最短为一年。（来源：证券日报网）
4. 民法典草案完整亮相并提请审议：禁止高利放贷
12月23日，十三届全国人大常委会第十五次会议召开，完整的《中华人民共和国民法典（草案）》提请全国人大常委会审议。全国人大宪法和法律委员会经研究，建议采纳相关意见，规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。（来源：瞭望消金）
5. 北京启动建设首家首贷服务中心
记者24日从北京市政务服务管理局获悉，北京银保监局、北京市政务服务管理局近期启动建设首家首贷服务中心，将于2020年一季度末基本建设完成并正式运营。
北京银保监局普惠金融处副处长臧艳云表示，首贷服务中心让企业省去了往返各大银行间的咨询时间，“一窗”咨询和办理，实现业务的无缝衔接。企业也可在首贷服务中心对银行“货比三家”，选择更好更适合企业的贷款产品。同时，也间接督促各银行拿出有竞争力的产品，形成竞争机制，让企业更受益。北京银保监局也将为政务服务大厅的工作人员提供相关方面的培训，更好地为企业提供咨询和办理工作。（来源：新华社）
6. 山西启动“百行进万企”融资对接
12月24日，山西银行业“百行进万企”融资对接活动正式启动。各银行机构将用5个月时间，对全省纳税信用评级B级以上16万余户小微企业一对一上门走访，了解金融需求，提供精准服务，缓解小微企业融资难、融资贵问题。（来源：山西日报客户端）
Ф楼市信息
1. “房住不炒”定位不变，租赁市场加快规范。专家认为——2020年楼市“稳”字当头
2019年，各地积极落实城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，房地产总体保持平稳运行，实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。展望2020年，“房住不炒”的定位不会动摇，进一步实现安居宜居的住房目标不会改变，房地产市场将呈现平稳健康的运行态势。
2019年，在“房住不炒”的调控主基调下，我国楼市的投机性需求基本离场，住宅回归居住本质。在此基础上，租赁市场蓬勃发展，调控长效机制不断完善。
众多业内专家表示，如果要用两个字来形容2019年的房地产市场，那一定是“稳定”。展望2020年，“稳”依然是楼市主基调。（来源：经济日报）
2. 六部门印发意见“重拳”整顿住房租赁市场
记者25日从住房和城乡建设部获悉，住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等六部门近日印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。（来源：新华社）
3. 上海启动不动产抵押登记“不见面办理”工作
上海市规划和自然资源局26日联合中国建设银行上海市分行，启动上海市不动产抵押登记“不见面办理”工作。据悉，目前在建行上海分行业务范围内，办理持证抵押和抵押权注销，无需再跑登记中心；办理个人住房贷款抵押，无需将抵押登记证明送还银行，从而减少申请人的跑动次数，节约其办事时间。
未来，上海市自然资源确权登记局还将进一步扩大“不见面办理”抵押登记类别，实现登记资料移交全程电子化；同时，上海还将以建行试点为基础，逐步将更多银行纳入合作范围，变“政府提供便利”为“群众享受便利”。（来源：新华社）
Ф同业动态
1. 北京副市长殷勇：将推广设立助贷中心和建立首贷中心
12月18日，在新京报举办主题为“中国经济的定力与潜力”的“看2020财经峰会”上，北京市委常委、副市长殷勇表示，将优化信贷营商环境，重点是解决科创、民营、小微企业融资问题。今年我们推出了“1+8”服务体系，特别是在全国率先建立续贷机制，努力降低小微企业过桥融资成本，明年要进一步发力，在市区政务服务窗口，推广设立助贷中心和建立首贷中心，推动银行简化申贷材料，进一步提升小微企业金融可得性。（来源：新京报网）
2. 上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心首家签约上海银行，“科创贷”单户授信最高1亿元
日前，上海银行与上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心共同启动《科创企业专项担保资金实施方案》:担保中心将单列规模不低于10亿元的科创企业专项担保资金，为本市优质科创企业提供融资担保服务；上海银行作为首家银行与担保中心开展合作，针对该方案签订“科创贷”产品合作协议，提供最高1亿元、最长3年的流动资金贷款支持。
针对科创企业金融服务需求，上海银行此次与担保中心合作发布“科创贷”方案，在企业认定、授信额度、审批模式等五方面进行了创新。一是创新科创企业认定机制，结合相关部门对科技企业资质认定、机构推荐、第三方机构独立评估等机制，建立优质科创企业项目库；二是创新授信服务标准，从主要服务中小微企业扩展到服务各类优质科创类民营企业；三是创新专属金融服务方案，单户授信担保额度突破最高1亿元，发行债券担保最高3亿元，并根据科创企业经营特点，灵活确定反担保措施，授信担保期限突破至3年；四是创新高效审批模式，可采用批次担保模式，加快审批效率；五是创新业务合作新机制，形成“担保中心＋上海银行＋服务平台”等多方业务合作机制，加快科创企业金融服务覆盖面。（来源：上海金融新闻网）
Ф财税政策
1. 财政部：巩固拓展减税降费成效，明年政府过紧日子
12月26日至27日，全国财政工作会议在北京召开，总结2019年财政工作，研究部署2020年财政工作。财政部党组书记、部长刘昆作工作报告。
会议指出，2020年积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，巩固和拓展减税降费成效；认真贯彻“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，坚持政府过紧日子，切实做到有保有压；用好地方政府专项债券，规范地方政府举债融资行为，防范化解地方政府隐性债务风险。
多位接受21世纪经济报道记者采访的分析人士表示，2020年积极财政政策仍会延续，在经济面临下行压力、巩固和拓展减税降费成效的背景下，预计2020年财政收入将延续低速增长态势，赤字率可能会适当上调（2019年赤字率为2.8%）。（来源：21世纪经济报道）
2. 刘昆：全年减税降费数额将超2万亿元
十三届全国人大常委会第十五次会议25日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。会议听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的关于减税降费工作情况的报告。刘昆表示，1-10月，全国实现减税降费19688.94亿元，全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP的比重超过2%。下一步将继续落实落细各项减税降费政策，切实加强财政预算管理，调整优化财政支出结构，推动减税降费政策持续发挥效应。（来源：证券时报）
3. 国企运行效益提升，应交税费继续下降
12月23日，财政部发布统计数据显示，在利润总额中，中央企业20931.2亿元，同比增长7.7%；地方国有企业11049.8亿元，同比增长1%。1月至11月，国有企业税后净利润23910亿元，同比增长6.1%，归属于母公司所有者的净利润14155亿元。
在应交税费方面，1月至11月，国有企业应交税费41297.4亿元，同比下降0.4%。其中，中央企业29371.5亿元，同比下降0.2%；地方国有企业11925.9亿元，同比下降1.1%。
统计显示，11月末，国有企业资产负债率64.4%，与上年同期持平。其中，中央企业67.6%，与上年同期持平；地方国有企业62%，增长0.1个百分点。（来源：经济日报）
Ф互联网金融
1. 无一合规！山西省宣布全部取缔P2P网贷业务
12月27日，山西省互联网金融风险专项整治工作组联合P2P网络借贷风险专项整治工作组发布《关于取缔P2P网贷机构网络借贷业务的公告》，宣布对“晋商贷”等26家P2P网贷机构的P2P业务予以取缔。
公告称，山西省内15家在营机构P2P业务均不符合“一个办法，三个指引”有关规定，现予以取缔。要求上述机构停发新标，严格执行“双降”要求，限于2020年6月底前完成良性清退，市场出清。
公告还提到，对于山西省其他开展P2P业务的机构及外省在晋从事P2P业务的机构未纳入行政核查，现对其开展的P2P业务一并取缔。（来源：和讯网）
2. 蚂蚁金服：芝麻信用将不再与其他金融机构合作
对蚂蚁金服将在今年年末对“借呗”合作金融机构下线芝麻信用分，并将替换为新产品一事，今日蚂蚁金服方面向记者表示，芝麻信用很早即宣布和金融机构不再进行任何形式合作，因此和金融机构解约也在分批进行中。到今年年底，与最后一批合作金融机构解约后，芝麻信用将不再和其他金融机构合作，会更聚焦在商业信用服务领域。
蚂蚁金服于2015年推出芝麻信用业务。由于没有获得个人征信牌照，自2017年、2018年起，芝麻信用已逐步退出个人金融方面业务，并对业务布局进行调整。
今年10月底，蚂蚁金服芝麻信用与花呗事业群总经理文澜在接受媒体采访时说，目前芝麻信用业务主要涵盖三块：一是支付和商业场景；二是人与人之间信用关系的变化；三是企业信用领域。
据悉，截至目前，芝麻信用已在租车、租房、购物、出国签证等近40个商业行业提供了上千种信用服务。（来源：上海证券报）
3. 65.7亿元！揭2019持牌消费金融公司增资成绩单
2019年以来，消费金融公司增资热仍在持续。据北京商报记者不完全统计，今年内共有10家机构完成增资变更，行业共增资65.72亿元，相较去年8家机构共增资67.99亿元的数额有所下滑，但增资公司数量有所增加，并出现互联网流量巨头入局的新现象。有分析人士指出，从近两年增资情况来看，消费金融行业分化正在加剧，今后，消费金融公司增资热仍将持续，行业集中度也会有所上升。同时，消费金融公司也将加快和流量端巨头的深度合作。
年内共增资65.72亿元
据北京商报记者不完全统计，今年以来，完成注册资本金变更机构中，具体包括湖南长银五八消费金融、兴业消费金融、河北幸福消费金融、招联消费金融、陕西长银消费金融、杭银消费金融、哈银消费金融、包银消费金融、中原消费金融、中银消费金融10家公司在内，合计增资金额约65.72亿元。
值得关注的是，在2019年增资潮中，招联消费金融为10家机构中增资后注册资本金最高的公司，达38.6896亿元，包银消费金融则最少，仅5亿元；2019年中，中原消费金融单笔增资金额最高，达12亿元；包银消费金融增资金额则最少，为2亿元。
苏宁金融研究院金融科技中心主任孙扬指出，随着套路贷和非法放贷等整治的不断深入，持牌机构的重要性尤其凸显。消费金融公司的经营范围是全国性，且消费金融公司的杠杆率高于小贷公司。因此在监管趋严，市场上非法放贷主体不断被出清后，市场空间进一步释放，消费金融公司也急需扩充注册资本，以支持市场经营扩大规模。
总增资金额有所放缓
北京商报记者注意到，截至目前，共有29家消费金融公司获批，在24家已经开业的消费金融公司中，增资情况差异较为明显。其中，近两年中，包括中原消费金融、招联消费金融、兴业消费金融、哈银消费金融连续两年均出现了增资情况，但也有消费金融公司至今仍未有增资动静。
未来将进一步加强异业合作
麻袋研究院高级研究员苏筱芮表示，2020年，消费金融公司一是要巩固自身的优势领域，加强对存量客户的维护以及新客户的挖掘，对客户进行精细化运营；二是异业合作的加强，例如消金机构与支付公司、电商巨头联合打通消金产品的直接支付；三是产品类型组合上可能会有所丰富，例如2019年电商会员+视频会员的组合风靡一时，消金公司作为流量的需求大户，不排除2020年采取类似的产品组合设计。（来源：北京商报）
Фppp专递
财政部发布《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》
为建立健全政府会计准则体系，规范政府方对政府和社会资本合作（PPP）项目合同的确认、计量和相关信息的列报，近日，财政部制定发布了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》（以下简称PPP会计准则）。
财政部会计司有关负责人表示，经过近六年改革，PPP已成为公共服务的重要供给方式，项目覆盖十九个行业，中国已成为全球最大的PPP市场。PPP项目涉及复杂的合同关系和多种运作方式，科学、准确、完整地核算和反映PPP项目各方主体的权利和义务，是PPP模式健康发展的重要保障。因此，研究制定PPP会计准则，规范PPP模式形成的政府资产和相关净资产或负债的会计处理，具有重要和深远的意义。（来源：证券日报网）
