新闻动态News & Information

Ф经济新闻

1. 国资委酝酿深化混改政策指引

临近年底，地方国企混改明显提速。《经济参考报》记者获悉，国资委正在加紧对于前期双百行动和混改试点中好的改革经验进行归纳总结，将出台一些比较有针对性的政策指引，更好地推动和促进改革。（来源：经济参考报）

2. 中国钢铁企业效益下降，前三季利润降逾三成

中国钢铁工业协会29日称，今年以来，中国钢铁产量和需求均保持了一定增长，但是由于成本大幅上升，钢铁企业效益出现了下降。前三季度，钢铁企业利润总额同比下降超过三成。（来源：金融时报微信公众号）

3. 前三季度我国黄金消费量同比下降9.58%

中国黄金协会10月30日发布的数据显示，今年前三季度，全国黄金实际消费量768.31吨，与2018年同期相比下降9.58%。（来源：金融时报微信公众号）

4. 统计局：10月份PMI为49.3%，非制造业保持扩张态势

10月31日，国家统计局公布数据显示，2019年10月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.3%，非制造业商务活动指数为52.8%，综合PMI产出指数为52.0%。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析，10月份我国制造业发展主要呈现以下特点：一是生产保持扩张，市场需求有所回落；二是外贸市场低位运行，价格指数有所回落；三是转型升级持续推进；四是企业信心相对稳定。（来源：人民网-财经频道）

5. 山西探索建立创新产品政府首购制度

山西省政府办公厅日前印发的《企业技术创新发展三年行动计划》提出，为打造创新激励环境，山西省将探索建立创新产品政府首购制度。山西省提出，要推动政府职能从研发管理向创新服务转变，营造促进企业技术创新发展的良好政策环境和制度环境。为了推广企业创新产品应用，激励企业大胆创新，山西省将推动探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度，推动首台（套）产品的示范应用。（来源：金融时报微信公众号）

6. 前三季度全省基础设施投资快速增长，同比增长18.3%

10月28日，从省统计局传来消息，前三季度，全省基础设施投资同比增长18.3%，增速虽比1-8月回落1.9个百分点，但比同期全省固定资产投资增速快12.1个百分点，占全省固定资产投资比重由上年同期的19.7%提高到21.9%。分行业看，互联网和相关服务业投资同比增长58.4%；生态保护和环境治理业投资同比增长43.7%；道路运输业投资同比增长36.9%；公共设施管理业投资同比增长5.4%；水利管理业投资同比增长2.2%。（来源：山西省统计局）

Ф金融动态

1. 人民银行发布公告推动金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系

为贯彻落实2019年8月28日国务院常务会议关于“推动构建以标准引领、企业履责、政府监管为基础的管理体系”的重要精神，中国人民银行、国家市场监督管理总局联合发布公告，将金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系，以标准落地实施为手段，持续强化金融科技安全与质量管理，切实防范因技术产品质量缺陷引发的风险向金融领域传导，着力提升金融科技守正创新能力和综合治理水平。同时，还发布了关于《金融科技产品认证目录（第一批）》和《金融科技产品认证规则》的公告。（来源：新华社）

2. 10月人民银行对金融机构开展中期借贷便利操作共2000亿元

央行数据显示，10月，为维护银行体系流动性合理充裕，结合金融机构流动性需求，人民银行对金融机构开展中期借贷便利操作共2000亿元，期限1年，利率为3.30%。期末中期借贷便利余额为33670亿元。（来源：新华社）

3. 邮储银行2019年三季度业绩：净利润增速16.33%

2019年前三季度营业收入2105.58亿元，同比增长7.14%；净利润543.44亿元，同比增长16.33%，继续保持两位数增长——这是邮储银行刚刚交出的2019年三季度成绩单。

据了解，邮储银行积极适应客户行为和需求变化趋势，正在加快构建“用户引流、客户深耕、价值挖掘”三位一体的“新零售”发展模式。（来源：证券时报）

4. 山西普惠金融提质增效，民营企业贷款占全省四分之一

2019年10月31日，山西银保监局组织召开全省银行业保险业普惠金融工作推进电视电话会议，山西银保监局党委书记、局长朱金渭全面介绍了全省普惠金融工作推进情况及成效，安排部署了下一阶段重点工作任务。

会上获悉， 2019年9月末，全省全口径小微企业贷款余额6494.09亿元、较年初增长4.58%。法人银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额1271.12亿元、较年初增长12.96%。民营经济贷款余额7831.54亿元、较年初增长7.68%，占全省各项贷款的四分之一。涉农贷款余额10311.49亿元，普惠型涉农贷款1744.18亿元、较年初增长6.96%，增幅高出全省涉农贷款平均增幅4.55个百分点。

朱金渭表示，下一步全省银行保险机构要健全敢贷愿贷机制，提升能贷会贷能力，加强供应链金融服务，落实好无还本续贷、不盲目抽贷断贷等政策要求，进一步提升民营小微企业金融服务质效。（来源：黄河新闻网）

Ф楼市信息

1. 10月百城房价涨幅继续回落

10月，房地产市场供需双双放缓，价格涨幅进一步回落。中国指数研究院近日公布的数据显示，10月全国100个城市（新建）住宅平均价格为15073元/平方米，环比上涨0.15%，涨幅较上月收窄0.16个百分点。

根据中国房地产指数系统百城价格指数对全国范围100个城市10月新建住宅的全样本调查数据，从涨跌城市个数看，100个受监测城市当中，有62个城市环比上涨，32个城市环比下跌，6个城市与上月持平。与上月相比，10月价格环比上涨的城市数量减少2个，价格环比下跌的城市数量增加2个。

10月，全国100个城市（新建）住宅均价较去年同期上涨3.23%，涨幅较上月收窄0.33个百分点。按中位数计算，全国百城住宅价格中位数为9427元/平方米，环比上涨0.88%，同比上涨5.32%。另外，北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为27194元/平方米，环比下跌0.09%；同比上涨2.16%，涨幅较上月收窄0.42个百分点。

10月，各地房地产调控政策继续推进。其中，天津、南京、三亚对人才购房政策进行适度调整，以满足自住需求；宁波、沈阳、海口等地持续加强房地产市场监管；河南、银川、惠州等地则集中力量整治房地产市场乱象，规范房地产市场发展秩序。此外，住房保障体系建设稳步推进，深圳、杭州加快培育发展住房租赁市场，深圳推出首个“稳租金”商品房租赁试点项目；广州南沙区、烟台加快共有产权住房制度建设。

从当月市场表现来看，供应方面，重点城市整体推盘量较上月有所下降。需求方面，市场整体去化速度减缓，重点城市购房者入市积极性降低，去化效果一般。价格方面，百城住宅均价环比涨幅进一步回落。（来源：经济参考报）

2. 临汾10月份热门小区二手房价信息

（1）中心城区

（2）河西区

（3）东城区

（4）南城区

（5）城北区

注：影响二手房价格的因素有很多，例如同小区楼栋位置不同、户型采光、房屋装修、是否附带车位等，以上数据仅供参考，具体还以实际情况为准。（来源：网易房产临汾）

Ф同业动态

1. 上海中小微企业政策性融资担保基金：已累计审批通过1.7万笔

10月28日，从上海市财政局方面的报告中获悉，上海中小微企业政策性融资担保基金自2016年成立以来，积极引导商业银行加大对中小微企业的支持力度。截至今年8月底，累计审批通过担保项目1.7万笔，担保贷款381.3亿元。今年1-8月完成担保项目4981笔，担保贷款141.1亿元，在保余额156.8亿元。

上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心，在其直接承做的在保业务中，中小微企业和农业合作社在保余额占比超过99%，民营及外资企业担保业务占比达99%。（来源：东方头条）

2. 辽宁投放个人涉农创业担保贷款3亿元

据《辽宁日报》消息，截至10月末，今年辽宁省共投放个人涉农创业担保贷款3亿元，是去年全年的2.3倍，各级财政实际拨付贴息资金1800万元，惠及3200户农村家庭和1.2万名农民。（来源：辽宁日报）

Ф财税政策

1. 《普惠金融发展专项资金管理办法》修订发布

财政部于近日印发《普惠金融发展专项资金管理办法（修订稿）》，对2015年公布的《普惠金融发展专项资金管理办法》进行了修订。修订稿指出，普惠金融发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政用于支持普惠金融发展的专项转移支付资金，包括创业担保贷款贴息及奖补、财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市奖励、农村金融机构定向费用补贴。普惠金融发展专项资金实施期限至2022年，到期前财政部评估确定是否继续实施和延续期限。（来源：金融时报微信公众号）

2. 前三季度全国累计新增减税降费17834亿元

国家税务总局30日举行新闻发布会，发布减税降费统计核算情况。数据显示，前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元；其中，新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。（来源：金融时报微信公众号）

3. 税务行政许可事项办理12月起再简化

在30日召开的国家税务总局新闻发布会上，国家税务总局新闻发言人付树林表示，税务总局近日发布了《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》，从今年12月1日起，进一步简化办理程序，减轻办税负担，提高服务效率。

此外，为促进扩大对外开放，帮助非居民纳税人更好享受税收协定待遇，减轻纳税负担，税务总局还于近日修订发布了《非居民纳税人享受协定待遇管理办法》，并自2020年1月1日起实施。（来源：金融时报微信公众号）

Ф互联网金融 

1. 我国将加快推进网贷机构分类处置风险出清

记者3日获悉，互金整治领导小组和网贷整治领导小组近日联合召开加快网络借贷机构分类处置工作推进会。会议明确，下一阶段要坚定持续推进行业风险出清，将稳妥有序化解存量风险、多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型作为重点，切实保护投资人合法权益，维护各地经济金融和社会政治稳定。（来源：金融时报微信公众号）

2. 拍拍贷：和P2P已不再有关系，将披露品牌升级

有媒体报道，美股上市公司拍拍贷创始人、联席CEO张俊在近期的一次演讲中表示，“我们和P2P已经不再有什么关系了”“拍拍贷正转型成为一家助贷的机构”。11月3日，新京报记者向张俊求证，对方告知此段发言内容属实。拍拍贷官方相关人士告诉记者，“我们现在主战场是金融科技，10月后所有成交来自机构”。而涉及到的相关具体内容及品牌升级计划，将由拍拍贷即将发布的三季报披露。（来源：新京报）

3. 10月正常运营平台数跌破600家，收益率创一年新低

2019年11月1日，网贷之家发布《P2P网贷行业2019年10月月报》。

月报显示，2019年10月，网贷行业综合收益率为9.49%，继续创近一年新低，环比下降18个基点（1个基点=0.01%），同比下降76个基点；10月网贷行业平均借款期限为14.5个月，环比缩短0.42个月，同比也缩短了0.16个月。

成交量方面，月报显示，2019年10月P2P网贷行业的成交量为570.27亿元，相比上月减少127.16亿元。截至2019年10月底，P2P网贷行业累计成交量为8.9万亿元。

借贷余额上，截至2019年10月底，P2P网贷行业正常运营平台合计贷款余额总量为5892.69亿元，环比下降3.39%，下降幅度为206.79亿元。

平台数量方面，截至2019年10月底，P2P网贷行业正常运营平台数量继续呈现下行的态势，跌破600家整数关口，下降至572家，相比9月底减少了29家。据不完全统计，10月停业及问题平台数量为29家，其中停业转型平台为13家、问题平台为16家。

此外，月报还显示，10月P2P网贷行业的活跃出借人数、活跃借款人数分别为142.92万人、159.25万人，其中活跃出借人数环比下降15.96%，约减少27.14万人；活跃借款人数环比下降15.76%，约减少29.79万人。

整体而言，2019年10月，P2P网贷行业持续有序出清态势，行业在平台总数、业务总规模、投资人数量继续保持“三降”趋势。（来源：网贷之家）

Фppp专递

1. PPP与专项债结合，将撬动投资助力稳增长

财政部副部长邹加怡10月29日在“2019第五届中国PPP发展（融资）论坛”上表示，探索PPP与专项债的结合，撬动社会投资，发挥协同加力效应。对此，专家认为，PPP与专项债的结合有利于降低项目本身的融资成本，有效保障基建投资高效落地，可以达到稳增长的目的。

财政管理更加高效

根据全国PPP综合信息平台最新统计数据，截至2019年9月底，累计有PPP项目9249个、投资额14.1万亿元，涵盖19个领域，其中开工建设项目3559个、投资额5.3万亿元，充分发挥了PPP稳增长、补短板、惠民生的作用，增强了人民的获得感和幸福感。同时，PPP也发挥了促改革的作用，为民营企业发展提供了新机遇，为经济发展提供了新动能。

财政部专家库专家、360金融PPP研究中心研究总监唐川在接受《证券日报》记者采访时表示，新时期的专项债对PPP来说，一方面可以有效解决PPP领域新建项目的融资难问题；另一方面可以为既有存量基建和公共服务项目转PPP模式提供资金储备。

据记者了解，2019年截至9月底，共有9个项目将专项债用作资本金，均为铁路和机场项目。用作资本金的专项债规模在68亿元左右，相比三季度新增专项债的发行规模，占比不到1%。

唐川认为，新时期的专项债已在项目资本金筹资上做出了案例，且其长期限的特征更能匹配PPP项目的生命周期，所以将专项债结合于PPP，或许能为PPP资本金问题的解决找到答案。当然，针对资本金以外建设资金的专项债融资也能很大程度上缓解项目的融资压力。此外，针对既有项目改造升级的专项债也能为项目引入PPP模式和社会资本创造更多可能性。

盘活更多资金进入PPP领域

唐川表示，当前PPP发展遇到的最大问题就是融资难问题，而在资本金融资、项目贷融资两大融资工作中，资本金融资更是难上加难，其也是阻碍资金实力较弱的民营企业进入PPP领域的客观门槛。因为项目资本金的出资必须为企业自有资金，且金融机构不得拿债务性资金以明股实债、明基实债等形式协助企业完成资本金投资，而在当前的市场压力之下，许多企业，尤其是民营企业自有资金匮乏，根本无力在短期内负担占项目总投资额20%至30%的资本金。

唐川还认为，专项债是标准化债券，符合银行等金融机构的投资准入，并且信用等级较高，对金融机构而言风险计提较少。如果能打通专项债和PPP项目，将有效增加金融机构投资PPP项目的意愿。且银行表内资金能自由参与，将会盘活更多资金进入PPP领域。当然，专项债发行要求较高，故而未来研究相关PPP项目的发行准入标准将成为重点。（来源：证券日报 ）