近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合印发了《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》（简称《意见》），主要明确了对非法放贷犯罪行为入刑的界定范围，为打击非法放贷活动提供了更加清晰明确的法律依据。
根据《意见》，非法放贷行为是指“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，其主要界定标准为：从发生时间周期看，是以两年为一个计算周期；从贷款对象看，强调的是向不特定多人或机构提供贷款；从放贷行为次数看，应满足10次以上；从贷款利率看，实际利率应达36%。此外，《意见》还明确了属于“情节严重”“情节特别严重”的非法放贷行为，以及涉及有组织非法放贷及涉黑等情形。
非法放贷活动游离于金融监管之外，违背了正常经济金融活动内在客观规律，若不及时抑制，将会严重扰乱正常金融秩序，削弱金融服务实体经济的基础。非法放贷入刑有助于强化我国金融体系治理，维护金融稳定，保障国家金融安全。
