一 周 动 态
■时政新闻（来源金融时报）
1.银保监会等四部门联合发布《通知》规范民间借贷行为
银保监会5月4日发布消息称，银保监会与央行等四部门联合发布《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》，在明确信贷规则、规范民间借贷、严禁非法活动与改进金融服务等七个方面作出规范。
《通知》强调，将严厉打击以下非法金融活动：利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款；以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款；套取金融机构信贷资金，再高利转贷；面向在校学生非法发放贷款，发放无指定用途贷款，或以提供服务、销售商品为名，实际收取高额利息（费用）变相发放贷款行为。
2.财政部：加强地方预算执行管理加快支出进度
财政部近日印发通知，针对一些地区存在支出进度较慢、盘活财政存量资金力度不够、暂付款规模较大等情况，要求进一步加强地方预算执行管理、加快支出进度，促进经济社会高质量发展。
通知指出，要推进财政存量资金的统筹使用，加大财政存量资金与预算安排挂钩的力度，对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门，相应压缩下年财政预算安排规模。
同时，通知明确要求确保库款安全，坚决杜绝违规“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用资金等行为。强化内控管理和问责机制建设，严格落实全程留痕，对有关违法违规情形终身问责，倒查责任。
3.银保监会对《保险公司关联交易管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
为进一步加强关联交易监管，防范不正当利益输送的风险，银保监会起草了《保险公司关联交易管理办法（征求意见稿）》，5月3日，向社会公开征求意见。
根据《管理办法》规定，保险公司应当制定关联交易管理制度，应当设立关联交易控制委员会，负责关联方识别维护及关联交易管理、审查、批准和风险控制。应当建立关联方信息档案，并至少每半年更新一次，于每半年结束后的30日内向国务院保险监督管理机构报送。
《管理办法》同时对违规的惩罚措施作出规定。
■金融动态（来源金融时报）
1.王兆星：将对小微贷款实行“两增两控”考核
“下一步要实行 ‘两增两控’的考核，同时要把对银行董事会和银行分支机构负责人的考核与发展普惠，发展推进小微企业金融服务紧密结合，进一步调动银行机构为小微企业和‘三农’提供金融服务的积极性。”在5月3日举行的国务院政策例行吹风会上，银保监会副主席王兆星表示，为推进普惠金融更好发展，将要求商业银行小微企业贷款的同比增速不低于各项贷款的同比增速，对小微企业贷款的客户数要不低于去年同期；同时对小微企业贷款利率要进行专门的考核，以有利于降低小微企业的融资成本。另外，相关考核评价办法正在积极研究细化。
■债券（来源冯站长之家）
1.首单具有扶贫、绿色两大特色的资产证券化（ABS）项目——恒安电力绿色水电资产支持专项计划在机构间私募产品报价与服务系统成功发行，该计划是云南省第一单绿色扶贫资产证券化项目。
2.今年以来，债券违约现象再次频发。根据Wind统计，今年已有15只债券出现违约，涉及金额合计高达128.64亿元。对此，多位业内人士表示，随着资管新规的出炉，刚性兑付将被打破，未来债券违约现象难以避免，投资者应保持警惕。
■指数情况（2018年4月28日-5月4日）（来源ctct研究室）
截至2018年5月7日，第248期中国太原煤炭综合交易价格指数为140.60点，环比下跌0.61%。其中：动力煤指数120.59点，环比下跌0.05%；炼焦用精煤指数167.66点，环比下跌0.11%；喷吹用精煤指数160.22点，环比下跌1.31%；化工用原料煤指数139.86点，环比下跌3.88%。
本期山西下水动力煤价格涨跌互现，直达煤价格偏弱运行。本期沿海六大电厂日均耗煤量降至66万吨左右，日均库存1317万吨，可用天数20天；南方来水充沛，水电出力较好；火电厂仍以长协煤采购为主，部分大型电厂对市场煤限价采购；随着大秦线春季检修结束，铁路调入量及港口库存量恢复性上涨； 5月份长协煤价格下调5元/吨。本期省内动力煤市场盘整运行，下水煤市场中，大同地区主要煤企价格维稳，朔州地区部分煤企价格下跌25元/吨，忻州地区局部上涨16元/吨；直达煤市场中，忻州地区部分地方煤企价格上涨10元/吨，长治、临汾、太原等地价格下跌10-25元/吨不等。
本期山西炼焦用精煤价格个别有降。节后黑色系期市高开高走，钢坯、钢材现货行情积极拉涨；受环保限产力度增强影响，焦炭供应端收缩明显，多家焦化厂提涨焦炭价格50元/吨左右，但是下游焦钢行业利好因素短期内对炼焦煤市场提振作用有限。本期省内主要煤企炼焦用精煤价格维持稳定，晋中、太原地区个别地方煤企主焦煤市场价格补降10-70元/吨，其余地区价格维持稳定。
本期山西喷吹用精煤车板价格走跌。本周下游钢厂高炉普遍按计划正常生产，对喷吹煤等原料煤按需采购、库存控制在合理水平。本期省内喷吹煤市场偏弱运行，主要煤企仍以挺价为主，市场煤价格出现回落，其中晋城、阳泉地区无烟喷吹煤及长治地区贫瘦喷吹煤市场价格下跌25-50元/吨不等。
本期山西无烟块煤车板价格大幅下跌。本期尿素市场运行偏弱，下游工农业用户用肥需求一般，价格窄幅震荡调整；甲醇内地市场下游企业仍以按需采购为主、价格继续回落，港口市场现货库存低位、价格小幅上扬。本期下游化肥化工企业开工不足，原料煤采购需求进一步减弱，省内无烟块煤市场销售承压，阳泉地区主要煤企下调块煤价格120元/吨，部分地方煤企块煤价格下跌135元/吨；晋城地区部分地方煤企块煤价格下跌50-90元/吨。
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银保监会发布规范民间借贷行为的通知
转载自今日头条
中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人就《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》答记者问
为进一步规范民间借贷行为，维护经济金融秩序，防范金融风险，切实保障人民群众合法权益，打击金融违法犯罪活动，中国银行保险监督管理委员会会同公安部、国家市场监督管理总局、中国人民银行，联合印发了《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》（以下简称《通知》）。中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人回答了记者提问。
1.问：发布《通知》的背景是什么？
答：近年来，民间借贷发展迅速，但以暴力催收为主要表现特征的非法活动愈演愈烈，严重扰乱了经济金融秩序和社会秩序，妨碍了正常金融活动的健康发展。为进一步规范民间借贷行为，引导民间资金健康有序流动，防范金融风险，打击金融违法犯罪活动，净化社会环境，维护经济金融秩序和社会稳定，中国银行保险监督管理委员会等部门联合印发了《通知》。
2.问：出台《通知》的法律依据是什么？
答：根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国刑法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律规范，中国银行保险监督管理委员会等部门联合印发了《通知》，进一步明确相关要求。
3.问：《通知》明确的信贷规则是什么？
答：《通知》明确，未经有权机关依法批准，任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。
4.问：《通知》严禁了哪些非法活动？
答：《通知》指出，严厉打击以下非法金融活动：利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款；以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款；套取金融机构信贷资金，再高利转贷；面向在校学生非法发放贷款，发放无指定用途贷款，或以提供服务、销售商品为名，实际收取高额利息（费用）变相发放贷款行为。同时，《通知》要求，严禁银行业金融机构从业人员作为主要成员或实际控制人，开展有组织的民间借贷。
5.问：《通知》要求如何开展规范民间借贷工作？
答：一是各银行业金融机构以及经有权部门批设的小额贷款公司等发放贷款或融资性质机构应依法合规经营，强化服务意识，开发面向不同群体的信贷产品，加大对实体经济的支持力度。二是地方人民政府以及有关部门要加强协调配合，依法履行职责。三是银行业监督管理机构、公安机关、工商和市场监管部门、人民银行等有关单位将及时向社会公布典型案例，加大宣传教育力度，强化风险警示，增强广大人民群众的风险防范意识。
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