宏观
中国证券报：专家认为，地方国企改革成效不仅是地方政府考核指标之一，也是区域经济增长的助推器之一。在稳增长、降杠杆的大背景下，下半年地方国企改革将加速落地，重组、混改进程有望进一步提速。
发改委：下半年多管齐下加大PPP项目推动力度，促进民间资本参与PPP项目；将深入推进补短板工作，有效激发民间投资活力，出台进一步激发民间有效投资活力的政策，促进经济持续健康发展。全面推进“十三五”165项重大工程。
今年山西将至少新增150个以上省级PPP示范项目，总投资规模超过2000亿元，无论是立项、融资还是投资领域方面，山西省都会有新的“大动作”。
金融
银监会与财政部、央行、保监会等联合印发《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》，要求做好政策宣传解读，确保贫困户真正把握“免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息”等政策要点。
产业
国务院办公厅发文推进物流降本增效促进实体经济发展，提出支持国有企业、金融机构等设立现代物流产业发展投资基金，鼓励银行业金融机构开发相关金融产品和融资服务方案，大力推进物联网、RFID等信息技术在铁路物流服务中的应用。
商品
秦皇岛煤炭网：受突发大事件、安全检查等因素影响，内蒙、山西、陕西地区产能暂时无法正常释放，虽然三地都称未来将大量释放产能，煤炭产能或将出现暂时性紧缺的局面。
山西环保局近日向全省各生产企业下发文件，要求“8月14日至9月14日，没有三证的企业停产整改；十九大和全运会期间，所有企业全部停产”。
河北省政府：9月底前，河北省将全部完成去产能任务。1-7月该省压减纳入年度计划炼铁产能1226万吨、炼钢产能1053万吨，分别完成年度任务75.5%、67.4%；压减水泥产能160万吨，压减平板玻璃260万重量箱，压减焦炭产能208.8万吨，压减煤炭产能446万吨。
河钢集团与本钢集团分别出台9月份价格政策，主要品种出厂价环比上调150-550元/吨不等。央视：“煤超疯”又来了，山西长治地区煤炭出矿价格比去年上半年每吨270多元，涨了一倍多。
指数情况（2017年8月12日-8月18日）
截至8月21日，第213期中国太原煤炭综合交易价格指数为135.23点，环比上涨0.24%。其中：动力煤指数123.31点，环比上涨0.16%；炼焦用精煤指数161.28点，环比上涨0.29%；喷吹用精煤指数142.10点，环比上涨0.57%；化工用原料煤指数109.82点，环比上涨0.02%。
本期山西下水动力煤市场窄幅波动，直达动力煤市场延续涨势。本期沿海主要电企合计日均耗煤量略有回落，但仍在80万吨以上高位，电厂库存可用天数偏低；迎峰度夏行情进入尾声，加之长协煤稳煤市作用加强，港口市场看空情绪升温，并出现小幅下跌行情。省内动力煤市场走势分化，其中下水煤市场大同、忻州地区价格维稳，朔州地区价格涨跌互现，幅度5元/吨；直达煤市场供应继续偏紧，朔州、忻州、晋中、长治、临汾等地价格仍有上涨，幅度7-30元/吨不等。
本期山西晋中、长治、临汾地区部分炼焦用精煤价格有所上涨。本期钢坯及黑色系期货行情偏弱运行，钢材现货行情震荡整理，钢材库存仍处低位，钢厂整体销售压力不大，对原料补库热情依旧高涨；随着环保督查范围扩大至山东、河北地区，焦炭供应短缺状况依旧，价格继续大幅上涨；下游焦钢企业利润空间较好，对原料煤采购需求旺盛。省内炼焦煤市场供应偏紧，叠加铁路运力紧张，下游需求得不到充分满足，煤企提价意愿强烈；长治地区主要煤企上调贫瘦精煤价格，晋中、临汾地区地方煤企主焦煤及1/3焦煤价格上涨20-70元/吨不等。
本期山西喷吹用精煤车板价格局部有涨。本周下游钢厂对喷吹煤库存需求良好，省内喷吹煤市场延续稳中向好运行态势，各矿库存普遍偏低，长治、晋城地区部分地方煤企上调价格20-35元/吨，随着地方煤企价格连续上涨，其与大矿价格差距不断缩小。
本期山西晋城地区无烟块煤车板价格个别有涨。本期尿素市场下游需求低迷，用户采购不积极，厂家销售情况一般，多地价格持续回落；甲醇市场以下游刚需为主，在环保压力下，甲醛、二甲醚、醋酸等传统下游企业停产较多，商家多执行前期合同，行情高位整理。省内无烟块煤市场继续稳中向好运行，在近期块煤资源供应偏紧、民用煤需求较强等因素支撑下，阳泉、晋城地区主要煤企价格维稳运行，晋城地区个别地方煤企价格上涨30元/吨。
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融资担保纠纷常见问题及建议集结（一）
发布时间： 2016-11-02 15:01:32 来源： 《中国担保》杂志
当前，金融机构和类金融机构采用的融资担保形式日益丰富，担保物范围不断扩展，为企业和个人融资拓宽了渠道。但由于一些新兴融资担保形式存在规则不够明晰、制度不够健全、操作不够规范等方面的原因，引发的金融商事纠纷呈不断增长态势，新情况、新问题也层出不穷。上海市高级人民法院发布的《上海法院融资担保纠纷案件审判情况通报》白皮书从司法实务中的真实案例出发，总结出具有一定普遍性的问题，并提出了相关建议。本文基于该白皮书，将与担保业务有所关联的部分内容按照抵押、质押、保证等三类重新进行了梳理与调整，以飨读者。
抵押方面
（一）对商品房预告登记抵押的法律性质存在认识偏差
企业及个人将尚未取得产权证的预售商品房向金融机构申请抵押贷款，并进行抵押权预告登记。此种抵押权预告登记并非现实的抵押权登记，而是将来发生抵押权登记的请求权。有的金融机构对抵押权预告登记的性质认识上存在偏差，未能意识到其中潜藏的风险。
如在甲银行与乙房地产公司、陈某保证合同纠纷一案中，乙公司与陈某虚构房屋买卖合同关系，办理了房屋买卖预告登记，由陈某出面与甲银行签订贷款抵押合同，并办理了房屋抵押预告登记，实际由乙公司用款并还款。后乙公司提前归还剩余借款，将款项打入陈某还款账户，但被陈某划走，由此引发纠纷。经法院判决，房屋买卖合同被确认无效，由陈某归还甲银行借款本金及利息。后甲银行又起诉请求乙公司承担连带清偿责任，同时要求在抵押物处分时享有优先受偿权。法院最终认定银行作为系争房屋抵押权预告登记的权利人，享有的是当抵押登记条件成就或约定期限届满时对系争房屋办理抵押权登记的请求权，并可排他性地对抗他人针对系争房屋的处分，但并非对系争房屋享有现实抵押权，故对甲银行要求行使系争房屋抵押权的诉请不予支持。
【建议】
1、应正确理解预售商品房抵押权预告登记的性质和效力，在借款人因客观原因无法办理房屋产证或故意不办产证时，借款人或担保存在无法实现抵押权的或有风险；
2、针对此种风险，可采取相应措施对借款安全进行保护，如要求房产商在办理真正的抵押权登记之前提供阶段性担保。
（二）对产权人中包含未成年人的房产担保疏于审查
上海法院受理的多起抵押贷款案件中，当事人以共有房产作为借款的抵押担保，产权人中包含未成年人。根据法律规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处分被监护人的财产。如果金融机构难以证明该抵押担保系为了未成年人的利益，则担保效力存在瑕疵。如在一起金融借款合同案件中，抵押人以家庭共有的房屋为他人的银行贷款提供担保，该房屋中含有未成年人的份额，最终法院采取由房产共有人先行分割房产份额的方式解决上述疑难问题。
【建议】
如果监护人为非按揭贷款而以未成年人共有房产作为抵押担保时，贷款人应当对此进行严格审核，必须确保抵押担保未损害未成年人的利益，在必要时可以要求借款人替换担保形式。
（三）对抵押物共有人签字审核不严
共有房产抵押是担保业务中易出差错的环节之一。如在一起纠纷中，借款人吴某在借款前，已与其妻经民政部门核准登记离婚，并约定共有房产归其妻、其女所有。但机构放款时并未对吴某婚姻状况进行仔细核查，亦未要求其提供婚姻状况的相关证明文件，而仅凭婚姻登记档案证明书据以确认借款人当时的婚姻状态，操作流程有失规范。此外，吴某提供的另一处抵押房产由吴某及其妻女三人共有，但机构并未对除债务人吴某之外的两个房屋共有人的真实意思进行认真的审核，从未与其妻女进行直接接触，亦未要求其妻女亲自签订房地产抵押合同及办理抵押登记手续，而只是通过吴某代理两人完成前述所有过程，最终导致放款机构无法证明吴某系有权代理，面临抵押无效的后果。
【建议】
1、对提供不动产抵押担保措施的，应当通过房产证和其他途径了解不动产的实际所有权情况，了解财产共有人的详细信息，条件允许下应直接与财产共有人接洽，了解其真实意思，并要求所有财产共有人共同签字；
2、若房产共有人委托他人代签抵押合同、代办抵押手续的，应要求其出具书面的授权委托书，并认真审核授权委托书的真实性，谨防伪造、冒签等行为。
（四）对最高额担保范围的约定存在矛盾
最高额抵押担保中，部分金融机构和类金融机构拟定的合同条款就担保范围的约定存在前后不一致的情形。如在一起涉及小额贷款公司的案件中，借款人为其贷款设定最高额抵押担保，合同中约定“最高额抵押金额”相当于借款本金，而合同其他条款又约定抵押担保的范围包括借款本金、利息、罚息、复息以及为实现债权而发生的诉讼费以及律师费用等，远远超出借款本金的范围。尽管该案中小额贷款公司未就最高额抵押担保提出诉讼请求，但上述条款设置的不合理之处仍需引起重视。
【建议】
最高额抵押合同的条款应保持前后一致，可适当预估可能发生的利息及其他费用，设定合理的最高额抵押担保金额。
（五）不当涂销抵押登记
部分银行在不良贷款转让而抵押权未变更登记的情况下，未经债权受让人同意而擅自申请注销房地产抵押权，存在抵押权登记不当操作现象。如林某诉某银行财产损害赔偿纠纷的案件中，徐某欠某银行个人抵押贷款，该笔债权经两次债权转让，最终由乙公司受让，抵押权一并转让，但抵押权登记未予变更。林某购买徐某房屋，与乙公司达成协议，代徐某向乙公司归还了所欠贷款，乙公司将系争房屋的他项权利证明交付林某。林某办理过户手续时发现，徐某已在之前办理了抵押权登记注销，并将房屋过户给了案外人。林某认为某银行为徐某注销抵押登记导致其购房损失，诉请要求赔偿160万元。虽然法院最终认定银行申请注销系争房屋抵押权登记的行为与林某的财产损失并不存在直接的因果关系，但甲银行的上述行为客观上为徐某将系争房屋转让给案外人提供了条件，增加了纠纷发生的风险。
【建议】
1、金融机构应充分重视不良贷款转让、抵押权未变更情况下的风险管控；
2、完善内部查询系统，对债权转让情况予以特别提示；
3、审慎办理补办他项权利证、出具注销抵押权登记材料等业务。
欢迎大家提出宝贵意见，我们将持续改进，谢谢！
