Ф经济新闻
1. 李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步提高上市公司质量，保护投资者权益，推动资本市场持续平稳健康发展等。
国务院总理李克强9月23日主持召开国务院常务会议，部署进一步提高上市公司质量，保护投资者权益，推动资本市场持续平稳健康发展等。
会议指出，按照党中央、国务院部署，进一步提高上市公司质量，有利于促进资本市场持续平稳健康发展，加大对实体经济的支持。围绕建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，一要完善上市公司治理制度规则，落实控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员法定职责和责任，健全机构投资者参与公司治理的机制，推行内控规范体系。提高信息透明度和披露质量。二要推动上市公司做优做强。支持优质企业上市。健全上市公司资产重组、收购和分拆上市等制度。完善上市公司再融资、发债等制度。允许更多符合条件的外国投资者对上市公司战略投资。完善标准，简化程序，畅通渠道，健全上市公司多元化退出机制。严厉打击规避退市行为。三要发挥部门合力加强监管。稳妥解决股票质押风险、违规占用资金、违规担保等问题。对操纵市场、内幕交易等违法违规行为加大处罚力度，大幅提高违法违规成本。（来源：中国政府网）
2. 四部门：扩大战略性新兴产业投资
国家发改委9月23日消息，国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部等四部门近日联合印发的《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》，提出20个重点方向和支持政策，推动战略性新兴产业高质量发展。
《意见》提出，加大5G建设投资，加快关键芯片等核心技术攻关，加快在光刻胶、高纯靶材等领域实现突破，实施新材料创新发展行动计划，提升稀土等特色资源在开采、冶炼、深加工等环节的技术水平等。《意见》还指出，要加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。（来源：中国证券报）
3. 财政部部长刘昆：进一步推动预算和绩效管理一体化改革
日前，财政部召开预算绩效评价报告审议会，财政部党组书记、部长刘昆出席会议并讲话。
刘昆指出，近年来财政部深入贯彻落实党中央关于全面实施预算绩效管理的决策部署，按照预算法要求，将预算绩效评价作为全面实施预算绩效管理的重要抓手，加强组织保障，构建全方位绩效评价工作体系，大力推动绩效评价结果应用，加强引导和规范社会第三方机构参与，预算绩效评价改革进一步深化，取得了良好成效。
刘昆强调，财政部要按照全国人大有关要求，积极配合预算工委，进一步推动预算和绩效管理一体化改革，研究丰富工作方式方法，更好接受人大监督和指导。（来源：证券日报网）
4. 国家发展改革委：明确各省份特色小镇清单，择优予以倾斜支持
发改委近日发布促进特色小镇规范健康发展意见的通知。通知要求，立足不同地区经济发展阶段和客观实际，不下指标、不搞平衡，控制数量、提高质量，防止一哄而上、一哄而散。各省级人民政府要根据本意见，按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整原则，明确本省份特色小镇清单，择优予以倾斜支持。（来源：每日经济新闻）
Ф金融动态
1. 商务部：自贸试验区进一步扩容，为加快形成新发展格局探索路径、积累经验
9月21日，国新办举行北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案及浙江自贸试验区扩展区域方案发布会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会上介绍，中央决定设立新一批自贸试验区，在自贸试验区努力探索更高水平自主开放，彰显了中国政府坚定不移扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的坚定决心。自贸试验区作为我国改革开放的试验田，实施7年来，坚持以制度创新为核心，锐意进取、大胆探索，累计到今天已经形成了260项制度创新成果，面向全国复制推广，取得显著成效。这次自贸试验区进一步扩容，将为加快形成新发展格局探索路径、积累经验。（来源：央视网）
2. 银保监会：细化融资性信保业务监管，印发两大“指引”
9月21日，银保监会印发《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》（以下简称“两个指引”），重点对融资性信保业务保前风险管理和保后监测管理两大环节建立标准化操作规范。
银保监会相关负责人表示，“两个指引”具有高标准、严要求的特点，吸收了行业先进管理理念和典型经验做法，重点对系统建设、制度规范、流程管理等进行细化，具有较强的指导意义。“两个指引”的印发，有助于引导保险公司对标行业领先、夯实行业基础、堵塞管理漏洞、提升管控能力。（来源：每日经济新闻）
3. 央行：将进一步提高中国债券市场对外开放水平
9月25日，富时罗素公司宣布中国国债将被纳入富时世界国债指数（WGBI）。央行当日表示，近年来，中国债券市场改革开放发展稳步推进。截至2020年8月末，中国债券市场存量规模达112万亿元人民币，其中国际投资者持债规模达2.8万亿元人民币，近三年年均增长40%。
富时罗素公司首席执行官萨马德表示，准备从2021年10月份开始把中国国债纳入富时世界国债指数。中国监管机构一直在努力推进完善债券市场基础设施建设。待2021年3月做进一步确认后，国际投资者将能够通过富时罗素旗舰指数进入中国这个全球第二大债券市场。
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，全球三大债券指数提供商中，有两家已先后将中国债券纳入其主要指数，此次富时世界国债指数也明确将中国债券纳入时间表。这充分反映了国际投资者对于中国经济长期健康发展、金融持续扩大开放的信心，人民银行对此表示欢迎。
央行表示，下一步将继续与各方共同努力，积极完善各项政策与制度，进一步提高中国债券市场对外开放水平，为境内外投资者提供更加友好、便利的投资环境。（来源：证券日报网）
4. 宏观政策效应释放，国企运行企稳向好
近日，财政部发布统计数据显示，全国国有及国有控股企业经济运行企稳向好，营业总收入、利润总额连续3个月实现月度同比增长，1月份至8月份同比降幅进一步收窄。其中，月度利润表现尤为突出，8月份利润总额较去年同期增长23.2%。这一增速在6月份和7月份分别是6%和14%。
统计显示，8月份，国有企业营业总成本较去年同期增长4.8%。1月份至8月份，国有企业营业总成本373413.4亿元，同比下降0.6%。白景明认为，国企在营业收入增长的情况下，成本运行较为平稳，推动了利润上升。
当前，国内外经济形势仍然复杂严峻，企业生产经营仍面临一定压力。“下一阶段，应保持宏观经济政策连续性，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，稳定产业链供应链，不断激发市场主体活力。”白景明说。（来源：经济日报）
Ф楼市信息
1. 我国严控特色小镇房地产化倾向
新华社北京9月25日电（记者 安蓓、谢希瑶）记者25日了解到，我国将严控特色小镇房地产化倾向，在充分论证人口规模基础上合理控制住宅用地在建设用地中所占比重。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过三分之一。
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》，特色小镇发展要强化底线约束。严格节约集约利用土地，单个特色小镇规划面积原则上控制在1至5平方公里；严格控制高耗能、高污染、高排放企业入驻；严防地方政府债务风险，县级政府债务风险预警地区原则上不得通过政府举债建设特色小镇；严守安全生产底线，维护人民生命财产安全。
意见指出，地方各级人民政府要对违法违规特色小镇予以及时整改或淘汰。对主导产业薄弱的，要加强指导引导，长期不见效的要督促整改。对违法违规占地用地、破坏生态环境的，要及时制止并限期整改。对投资主体缺失、无法进行有效建设运营的，以及以“特色小镇”之名单纯进行大规模房地产开发的，要坚决淘汰除名。（来源：新华社）
2. 金九银十将过半，三大信号提醒刚需赶紧上车
作为楼市的传统旺季，金九银十一直被奉为买房的最佳时机。如今2020金九银十将要过半，三大市场信号，为观望中的刚需客点出了置业时机。
信号一：楼市回暖，八月实现“量价齐升”。据国家统计局数据，8月份一线城市新建商品住宅价格同比上涨3.9%，二线城市同比上涨5.0%，三线城市上涨4.5%。与此同时，8月全国商品房销售面积、销售金额同比分别增加了13.7%和27.1%，实现了难得一见的“量价齐升”，这些数据均说明楼市已经回暖，但在国家愈加趋严的宏观调控下，期待房价暴涨不太现实。
信号二：房企销售、现金流增压价格战一触即发。根据相关数据显示，在可统计销售额的58家房企中，有31家今年上半年销售额不及去年同期，目标完成率最高的恒大也仅实现53.67%。同时国家住建部和央行前段时间给房企划定了融资三条线，不少房企面临更大的压力。目前，市场以恒大“全国楼盘7折”的促销力度最大，不少企业也在陆续跟进，金九银十价格战一触即发。
信号三：热销楼盘已经陆续出现刚需客“抢”着上车。业内专家表示，对于刚需族而言眼下是购房的好时机。当前楼市较为平稳，房地产开发投资增速收窄，开发商通过各种手段频频打折促销，刚需族购房时机已经成熟了。（来源：中国证券报）
Ф同业动态
1. 广东省融资担保业协会首次参展金交会
9月24日上午，第九届中国（广州）国际金融交易·博览会（以下简称“金交会”）在广州琶洲展馆正式开幕。作为国内规模最大、区域影响力最强、功能和内容最丰富的金融交易博览会，为期3天的第九届金交会共有300多家金融机构参展，设置10个主题展区，本届新设金融科技、绿色金融、“抗击疫情——金融行业在行动”成果展。
广东省融资担保业协会（以下简称“协会”）作为本届金交会协办单位，受邀参展本次金交会，通过发放宣传手册、制作精美展板、回应观展者咨询等形式，系统地展示了我省融资担保行业发展现状、会员单位风采、协会工作成果以及行业内机构助力复工复产所做出的成绩。希望通过此次参展，能让业内乃至社会了解我省融担协会，提高对融资担保行业的认识。（来源：广东省融资担保业协会协会秘书处）
2. 江西省融资担保行业发展实现“两突破，两覆盖”
为强化企业金融支持，扩大政府性融资担保覆盖面及降低担保费率，按照2020年江西省金融工作要点要求，推动融资担保服务“六稳”“六保”成效显著。8月末，江西省融资担保行业发展实现“两突破 两覆盖”：注册资本金突破300亿，全省融资担保机构167家，注册资本金达300.02亿元，同比增长18.91%。业务规模突破900亿，全省担保余额达904.19亿元，较年初增长35.64%，创历史新高，完成年度全省担保业务余额1000亿元目标任务90.42%。政府性融资担保体系建设实现设区市全覆盖，提前国家要求一年半时间完成，体系成员达65家。政府性融资担保业务实现县域全覆盖，全省政府性融资担保机构在保3.4万户，在保余额869.80亿元，平均综合担保费率0.89%，连续7个月保持在1%以下。（来源：江西省人民政府网站）
Ф财税政策
1． 税务部门持续优化营商环境取得积极进展
今年新冠肺炎疫情发生后，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，税务部门大力推进“非接触式”办税缴费服务，便利化程度不断提升，“走网路”成为纳税人缴费人首选，税收营商环境得到进一步优化。
近年来，“合并申报”成为税务部门减少纳税申报次数的重要抓手。2019年，国家税务总局发布《关于修订城镇土地使用税和房产税申报表单的公告》，当年10月1日起城镇土地使用税和房产税合并申报，进一步简并了申报次数，减轻了纳税缴费负担。
国家税务总局税收科学研究所所长谭珩表示，税务部门将持续对标国际先进水平，试行税务证明事项告知承诺制，持续优化纳税缴费流程、精简申报资料、减少证明材料，不断营造更好的税收营商环境。
国家税务总局纳税服务司司长韩国荣表示，进入疫情防控常态化后，税务部门将进一步聚焦“非接触式”办税缴费服务，进一步压减办税时间、增加网办事项，打造“指尖上的办税缴费”，以更大的便利提升纳税人缴费人获得感。（来源：税务总局网站）
2． 减税降费重新点亮“诗和远方”
旅游行业是今年受疫情影响最严重的行业之一。针对旅游业的困难，国家推出了减税降费等一系列纾困举措，税务部门持续优化服务确保企业及时享受税惠“红利”。
今年以来，为帮助企业克服疫情影响，多地税务部门线上与线下相结合，“一对一”、多维度服务纳税人所需。
生活服务业免征增值税、因疫情影响纳税确有困难的减免房土两税、阶段性减免企业社保费等……旅游业复苏路上，一系列税收政策的落实，有力助推旅游业快速回暖。 “税收优惠政策为旅游企业节约经营成本，为其提供缓冲期，使其平稳度过特殊时期。随着旅游业稳步复苏，这些政策还将为旅游业转型、高质量发展提供支持。”中央财经大学财政税务学院教授樊勇说。（来源：工人日报）
Ф互联网金融
1. 范一飞：将符合条件的互联网企业纳入金融控股公司监管
中证网讯（记者彭扬）中国人民银行副行长范一飞9月24日在第九届中国支付清算论坛上表示，下一步要加强宏观审慎管理，建立商业银行、互联网联合贷款专项统计制度，将该类业务纳入商业银行宏观审慎评估，将符合条件的互联网企业纳入金融控股公司监管。
范一飞表示，支付产业数字化是支付产业高质量发展的重要动力，要进一步转变理念、加大支撑、强化协同，加快支付产业数字化转型发展。一是加快转变数字化发展理念；二是加快完善新发展格局支撑；三是加快优化数字化协同治理；四是加快提升数字化发展应用，做好数据治理是数字化监管的必由之路；五是加快提高数字化的安全水平。
范一飞指出，下一步要加强宏观审慎管理，建立商业银行、互联网联合贷款专项统计制度，将该类业务纳入商业银行宏观审慎评估，将符合条件的互联网企业纳入金融控股公司监管。要加强功能监管，防范个人过多负债，对学生等特定群体强化专项业务管理，规范互联网贷款资金流和信息流。要保障消费者合法权益，规范业务开通流程，打击信息采集中的报复条款，保护消费者。建立支付产业数据生命周期安全管理和数据资产评估报告制度，掌握数据具体隐患与风险点，及早实施干预。（来源：中国证券网）
2. 新型消费将成经济“加速器”
国务院办公厅近日公布了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（简称《意见》），提出到2025年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高，“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。
9月22日，国家发改委等三部委相关负责人在国务院政策例行吹风会上对《意见》进行了解读。据介绍，《意见》旨在着力补齐新型消费短板，促进线上线下消费深度融合，努力实现新型消费加快发展，为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。（来源：人民日报海外版）
