Ф经济新闻
1. 李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强11月27日主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。
会议强调，要按照《条例》要求，聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。一是进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单，清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。进一步压减企业开办时间。明年底前将国家职业资格数量再压减一半以上，将技能人员水平评价类职业资格全部调出国家职业资格目录。二是进一步降低市场准入门槛。大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等方面不合理限制。推进“证照分离”改革，着力“照后减证”。三是进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费。整治物流领域不合理收费，明年底前进出口单个集装箱常规收费压减至400美元以内。四是进一步促进公平竞争。清理纠正在行业准入、资质标准等方面对不同所有制企业的歧视性或没有法律依据的差异性规定做法，一视同仁公正监管。强化政务失信责任追究，对因公共利益等需要改变政府承诺和合同约定使企业受损的要依法补偿。五是进一步提升政务服务水平。明年底前力争全国所有市县不动产一般登记、抵押登记办理时间全部压至5个工作日内，实现增值税专用发票电子化和主要涉税事项网上办理。全面推广证明事项告知承诺制，群众办理实行告知承诺制的事项，只需作出符合规定的承诺，不需提交任何证明。（来源：金融时报微信公众号）
2. 国务院印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》。《通知》指出，对固定资产投资项目实行资本金制度，合理确定并适时调整资本金比例，是促进有效投资、防范风险的重要政策工具，是深化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。（来源：金融时报微信公众号）
3. 国资委印发《通知》要求：进一步推动构建国资监管大格局
国务院国资委近日印发《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》。《通知》指出，各级国资委要贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，力争用2至3年时间推动实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强，加快形成国资监管一盘棋。（来源：金融时报微信公众号）
4. 前10个月全国规模以上工业企业实现利润总额5万亿元
国家统计局27日发布数据，1至10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额50151亿元，同比下降2.9%，降幅比1至9月份扩大0.8个百分点。1至10月份，在41个工业大类行业中，30个行业利润总额同比增加，11个行业减少。（来源：国家统计局官网）
5. 中煤协：当前煤炭供需总体宽松
煤炭消费进入旺季，市场走向备受关注。对此，中国煤炭工业协会副秘书长张宏近日表示，当前我国煤炭供需总体宽松，但不排除东北、西南、两湖一江等地区在高峰期出现紧张局面。1月至10月，全国原煤产量30.6亿吨，同比增长4.5%。煤炭进口2.8亿吨，同比增长9.6%。而全国煤炭消费量仅同比增长0.8%，所以煤炭供需总体上是宽松的。（来源：新华社）
6. 11月中国制造业PMI重回扩张区间
国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会30日联合发布数据，11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升0.9个百分点，在连续6个月低于50%的临界点后，再次回到扩张区间。（来源：国家统计局网站）
7. 铁矿石期权呼之欲出，业内期待风险管理工具
日前，证监会正式批准了铁矿石期权等5个商品期权的上市申请，为全市场参与者奉上一份“超级大礼”。其中铁矿石期权将于12月9日上市，打响此轮商品期权上市的“第一枪”，产业机构对铁矿石期权表现出了热切期待。
多位产业和机构投资者告诉《证券日报》记者，今年是商品期权的扩容之年，监管层批复了多个商品期权的上市申请，对产业和机构投资者来说意义重大。上市铁矿石等商品期权将为相关产业企业、基金和资产管理公司实现多维度、个性化的风险对冲工具和交易策略，降低企业管理风险的成本。（来源：证券日报）
8. 签约项目200亿元！山西与京津冀加快联动发展
11月25日，山西省与京津冀地区联动发展工作座谈会在太原举行。会上，我省与京津冀地区就地能发电及地热综合利用、大数据产业、雄安新区产业转移承接园、生态旅游度假小镇、非晶、纳米晶带材等一批合作项目签约，涉及能源革命、战略性新兴产业和文旅康养等领域，项目投资总金额近200亿元。（来源：山西网络广播电视台）
Ф金融动态
1. 刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第十次会议
11月28日，国务院金融稳定发展委员会召开第十次会议，研究防范化解重大金融风险攻坚战进展和下一步思路举措等问题，部署近期金融改革开放重点工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持。会议强调，服务实体经济和防范金融风险，根本上要靠深化金融改革开放，通过改革提供机制保障，提供动力支持。（来源：金融时报微信公众号）
2. 人民银行修订相关规定规范应收账款质押登记
中国人民银行29日发布了修订后的《应收账款质押登记办法》，并宣布自2020年1月1日起施行。新修订的办法提出，取消登记协议上传要求，提高登记效率；将初始登记期限、展期期限下调为最短1个月，使登记期限的选择更加灵活便利；修订或新增债权人与质权人名称、注销登记时限、撤销登记、解释权限等其他条款，使表述更加规范、明确。（来源：中国人民银行网站）
3. 四部门联合规范信用评级，助力融资防风险
中国人民银行等四部门29日对外公布《信用评级业管理暂行办法》，明确了我国信用评级行业规范发展的政策导向，建立健全统一监管的制度框架。该办法的出台将促进发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用，有助于改善企业融资环境，防范金融风险，促进我国金融市场高质量发展。（来源：新华社）
4. 证监会：已基本实现所有IPO在审企业“即报即审、审过即发”
证监会近日在回复全国政协十三届二次会议第2480号（财税金融类213号）提案时表示，目前IPO审核周期明显缩短，同一时间受理的企业在审核进度上的差异逐步消解，已基本实现所有在审企业的“即报即审、审过即发”。
今后，证监会将继续提高审核效率、优化审核流程。符合条件的环保企业申请IPO的，证监会将按照“公开、公平、公正”原则积极予以支持，尽快完成审核工作，减轻企业负担，降低企业成本。（来源：新华社）
5. 邮储银行与蚂蚁金服签署全面深化战略合作协议
近日，中国邮政储蓄银行与蚂蚁金服在北京举行全面深化战略合作协议签约仪式。根据协议，邮储银行与蚂蚁金服将在当前合作基础上，进一步加强金融业务和金融科技领域的合作。（来源：金融时报微信公众号）
Ф楼市信息
1. 11月百城住宅均价环比上涨0.21%
近日，中国指数研究院公布的最新统计数据显示，11月全国100个城市新建住宅平均价格为15105元/平方米，环比上涨0.21%。综合来看，百城住宅均价环比涨幅依旧处于较低水平。同比来看，全国百城住宅均价较去年同期上涨3.17%，涨幅较上月收窄0.06个百分点。另外，11月北京、上海等十大城市新建住宅均价为27236元/平方米，环比上涨0.15%；同比上涨2.14%，涨幅较上月收窄0.02个百分点。
在各级调控政策持续作用下，房地产市场整体表现以平稳为主。在供应方面，11月受监测的重点城市整体推盘量较上月稳中略增。在需求端，由于进入年底淡季，市场整体去化较为平淡，天津、重庆、青岛等地开盘去化率较低。
中指院相关人士分析认为，下阶段房地产调控政策将总体保持延续性与稳定性。预计未来，房地产市场整体将保持平稳走势，部分三四线城市房地产市场面临较大调整压力。（来源：经济参考报）
2. 前三季度山西房屋新开工面积快速增长
省统计局日前发布数据显示，前三季度，全省房屋新开工面积快速增长，商品房销售量降幅收窄，库存量持续减少。
前三季度，全省房屋施工面积18484.6万平方米，同比增长14.8%，增幅比上半年加快3.3个百分点；全省房屋新开工面积592.3万平方米，同比增长41.0%，增幅比上半年加快32.7个百分点。
前三季度，全省商品房销售面积1545.2万平方米，同比下降2.2%，降幅比上半年收窄5.6个百分点，其中住宅销售面积1434.1万平方米，同比下降3.0%，降幅比上半年收窄5.7个百分点；商品房销售额1107.1亿元，同比下降1.0%，降幅比上半年收窄4.8个百分点。
截至9月底，全省商品房待售面积895.3万平方米，比2018年末减少89.6万平方米。其中：商品住宅待售面积533.5万平方米，比2018年末减少105.8万平方米；办公楼待售面积30.8万平方米，比2018年末增加8.5万平方米；营业用房待售面积195.9万平方米，比2018年末增加6.0万平方米。（来源：山西省统计局）
Ф同业动态
1. 云南省融资担保公司赴德国学习中小微企业融资信用担保经验
2019年11月4日至16日，云南金控集团、省融资担保公司及下属公司管理人员及业务骨干在德国开展了员工素质提升培训。本次培训主要是通过德国不莱梅应用科技大学的现场授课、拜访德国联邦银行、德意志银行及有关金融服务公司等方式，学习、了解“德国企业融资信用担保体系的构建、德国中小企业融资体系的特征、政府对中小企业信用担保机构扶持的措施”等。（来源：云南省融资担保有限责任公司官网）
2. 四川监督抽查融资担保公司和典当行
11月26日，从四川省地方金融监管局了解到，2019年度四川全省融资担保公司和典当行监督抽查已于近日启动，涉及14家融资担保公司和13家典当行。融资担保公司方面，检查内容包括信息披露是否规范以及大股东履行管理和规范义务情况，融资担保业务开展、担保费率等规定执行情况，是否吸收存款或者变相吸收存款、为非法金融活动提供担保等情况。（来源：四川日报）
3. 山西银保监局等四部门联手，发力破解林农融资难融资贵难题
近日，山西银保监局、人民银行太原中心支行、省林草局和省财政厅联合印发《山西省公益林补偿收益权质押贷款工作暂行办法》，破解林农融资难融资贵难题。
该办法明确规定，公益林补偿收益权质押贷款，是林权权利人申请，县级以上人民政府林业主管部门出具收益权证明，以合法、可持续的公益林财政补偿收益权作为质押担保，由贷款银行发放的贷款。贷款方式为担保贷款，质权人、出质人在人民银行太原中心支行征信中心融资统一登记公示系统办理公益林补偿收益权质押登记。贷款额度依据申请人生产经营及产业发展等所需资金和公益林补偿收益权质押年限及金额合理确定，最高不超过年度公益林补偿性收益的15倍，重点支持借款人开展林草相关生产经营。贷款期限根据贷款用途、借款人的实际还款能力和公益林补偿收益权质押年限确定。（来源：山西人民政府网站）
4. 山西实施工程保证担保，确保农民工足额领工资
11月28日，从省住建厅传来消息，我省将对投标、建设单位工程款支付、施工单位履约、农民工工资支付、工程质量保修进行保证担保。今后，签订农民工工资支付保证担保的建设工程，施工单位要在劳务用工合同约定的支付日期后半年内完成支付，以保障农民工按时足额领到工资。
工程保证担保是指在工程建设活动中，由保证人向债权人提供的，保证被保证人履行合同义务的担保行为，在被保证人不履行合同义务时，由保证人代为履行或承担代偿责任。工程保证担保类型包括投标保证担保、建设单位工程款支付保证担保、施工单位履约保证担保、农民工工资支付保证担保、工程质量保修保证担保。
农民工工资支付保证担保的保证金额为工资保证金监管部门核定的应缴存金额；农民工工资支付保证担保的保证有效期至劳务用工合同约定的支付日期后180日内；被保证人拖欠农民工工资时，债权人有权要求保证人承担保证责任,并向保证人出具相关代偿手续。
工程保证担保实行有偿付费制度。投标保证担保、施工单位履约保证担保、农民工工资支付保证担保、工程质量保修保证担保发生的担保费用由承包商在企业管理费中列支；建设单位工程款支付保证担保发生的担保费用由建设单位纳入工程总投资。工程建设担保活动中应优先采用工程保证担保方式，有关单位不得以任何方式排斥、限制或拒绝接受，不得强制要求采用现金形式提供担保。（来源：山西省住建厅）
Ф财税政策
1. 财政部提前下达明年1万亿新增额度——专项债券额度将尽快落实到具体项目
11月27日，财政部发布消息表示，为加快地方政府专项债券发行使用进度，带动有效投资支持补短板扩内需，经国务院同意，近期财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，控制在依法授权范围之内。
财政部要求各地尽快将专项债券额度按规定落实到具体项目，做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，确保明年初即可使用见效，确保形成实物工作量，尽早形成对经济的有效拉动。（来源：经济日报）
2. 10月份全国地方债发行964.6亿元
财政部11月27日发布的消息显示，10月份，全国发行地方政府债券964.6亿元。其中，发行一般债券795.76亿元，发行专项债券168.84亿元。地方政府债券平均发行期限17.3年，平均发行利率3.69%。值得注意的是，按用途划分，10月份发行的地方债全部为置换债券和再融资债券，未发行新增债券。（来源：金融时报微信公众号）
3. 增值税法公开征求意见
11月27日，财政部、国家税务总局就《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《征求意见稿》共9章47条，公众可在2019年12月26日前提出意见。（来源：经济日报）
4. 国家税务总局修改《税收规范性文件制定管理办法》
国家税务总局日前公布了修改后的《税收规范性文件制定管理办法》。此次修改旨在深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，进一步健全税收法律制度体系，优化税务执法方式，提升税务机关依法治税水平。修改后的办法将于2020年1月1日起施行。（来源：金融时报微信公众号）
5. 山西税务领域信用体系建设成效显著，截至目前，公布重大税收违法失信案件136件
11月27日，从国家税务总局山西省税务局稽查局传来消息，该局将税收联合惩戒工作作为税务领域信用体系建设的基础性工程，规范运行、狠抓落实，截至目前，全省税务系统共公布重大税收违法失信案件136件。其中，14件案件性质为偷税，占比10.3%；86件案件性质为虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，占比63.2%；36件案件性质为走逃（失联）并虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，占比26.5%。（来源：山西日报）
Ф互联网金融
1. 互金公司紧抱机构资金大腿，科技业务出海潮起
日前，乐信、拍拍贷（信也科技）、趣店、小赢科技、嘉银金科等5家金融科技公司公布2019年三季报。
总体来说，除了拍拍贷、小赢科技外，其他三家公司三季度营收与净利润均有不同程度的抬升，嘉银金科三季净利润0.82亿元人民币，同比也实现扭亏为盈。
证券时报记者通过梳理上述几家公司上市以来的财报发现，除了加速与金融机构竞合，借此引入机构资金外，多家公司都先后进行升级转型。
有业内人士表示，不难看出，头部平台凭借日趋多元的业务模式和多年沉淀的技术实力转型为金融科技平台已成大势。（来源：证券日报 ）
2. 360金融Q3财报：净利润7.34亿元同比增27%，累计服务小微企业113.6万家
11月27日，360金融发布未经审计的2019年第三季度业绩报告。财务数据显示，2019年第三季度，360金融实现收入25.83亿元人民币，较2018年三季度的13.03亿元同比增长98%；净利润为7.34亿元，较去年同期的5.77亿增长27%。
运营数据方面，360金融2019年第三季度促成贷款总额为559.65亿元，同比2018年第三季度的269.25亿元增长108%，环比增长16%。截至2019年9月30日，在贷余额为705.68亿元，同比去年三季度的343.38亿增长106%，环比增长15%。
用户数据显示，截至2019年9月30日，360金融累计注册人数1.26亿，较去年同期的6635万增长90%，环比增加15%；授信用户数量为2283万人，较去年同期的964万人增长137%，环比增长19%；累计借款人达1473万人，较去年同期的644万人增长129%，环比增长17%。（来源：证券日报网）
3. 趣店集团第三季度收入25.9亿元同比增34.3%，开放平台贡献90%利润
近日，趣店集团发布了2019年第三季度财报。报告显示，2019年第三季度，趣店集团录得总收入25.9亿元人民币（3.6亿美元），同比增长34.3%。截至2019年9月30日，趣店累计注册用户数增长至7830万，服务用户数增长至627万。
其中，开放平台业务再次爆发出强劲增长势头，财报显示，2019年第三季度，开放平台业务实现收入9.9亿元人民币，环比第二季度大幅增长150%。
资金来源保持健康充裕。平台交易资金100%由持牌金融机构提供，截至三季度末，趣店共与100余家持牌金融机构建立了合作关系，合作资金余额增长至384亿元。
三季度以来，在信贷市场出现波动的情况下，趣店主动调整策略收缩授信标准，成功控制了风险。截至三季度末，平台180天以上的逾期率低于1.6%，保持在低水平。
财报显示，2019年第三季度，趣店开放平台业务实现了9.9亿元的低成本、零风险收益，环比第二季度大幅增长150%，贡献利润占比提升至趣店净利润90%以上。
通过开放平台，持牌金融机构与全网场景高效连接，趣店作为连接者和技术服务方，为交易提供全流程技术服务，以助金融机构降低风险、减少获客与交易成本，同时提升用户体验。
100%持牌金融机构资金和技术服务公司定位，使趣店的合规优势进一步凸显，交易规模大幅增长。
截至三季度末，开放平台合作持牌金融机构增加至11家，服务用户增长至102万，其中复购用户超70%，表现出超强的用户粘性。2019年通过交易服务业务匹配的金融机构累计放款额增长至157亿元。（来源：证券日报 ）
Фppp专递
1. 开发性PPP研究成果正式发布，PPP项目发展获新推动力
近日，中国财政学会、中国财政科学研究院联合主办的“第二届开发性PPP论坛”在北京召开，200余位来自国内PPP领域的专家学者以及社会资本代表汇聚一堂，深入探讨并推动PPP领域的理论研究与市场实践。
中国财政科学研究院PPP研究所所长彭程代表研究组在论坛上正式发布了我国首部开发性PPP模式创新理论研究成果——《开发性PPP概论》。中国财政科学研究院PPP研究所、北京亚太财科咨询有限责任公司联合研究组历经近两年时间，对全国范围内的开发性PPP模式开展了广泛调研，进行了具有针对性的理论研究。研究得到了“开发性政社合作”概念提出者、中国财政科学研究院刘尚希院长的全程深入指导。
研究组调研认为，开发性PPP模式具有PPP模式的普遍属性，是规范的PPP模式；同时在中国的实践显示出与传统PPP模式显著不同的特征，具有显著的中国特色和优越性。开发性PPP模式以区域可持续发展为目标，把人力开发、产业开发、空间开发深度融合，契合了我国新型城镇化发展、供给侧结构性改革和国家治理现代化的需要。
《开发性PPP概论》首次从理论层面拟定了“开发性PPP”定义，即开发性PPP模式是指在以实现区域可持续发展为目标，政府和社会资本建立长期合作关系，提供以产业开发为核心的基础设施和城市运营等综合开发服务，社会资本承担主要管理责任和显著风险，投资回报原则上来自合作新增财政收入，并与绩效挂钩，实现激励相容。（来源：财政部网站）
