Ф经济新闻
1. 李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》
日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》（以下简称《条例》），自2019年7月1日起施行。《条例》规定了以下内容：
一是明确界定政府投资范围，确保政府投资聚焦重点、精准发力。政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目，以非经营性项目为主；国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。
二是明确政府投资的主要原则和基本要求。政府投资应当科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明，并与经济社会发展水平和财政收支状况相适应；政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金；安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体。
三是规范和优化政府投资决策程序，确保政府投资科学决策。进一步规范政府投资项目审批制度，重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序；强化投资概算的约束力。
四是明确政府投资年度计划的相关要求。国务院投资主管部门、国务院其他有关部门以及县级以上地方人民政府有关部门按照规定编制政府投资年度计划，明确项目名称、建设内容及规模、建设工期等事项，政府投资年度计划应当和本级预算相衔接。
五是严格项目实施和事中事后监管。政府投资项目开工建设应当符合规定的建设条件，并按照批准的内容实施；政府投资项目所需资金应当按规定确保落实到位，建设投资原则上不得超过经核定的投资概算；政府投资项目应当合理确定并严格执行建设工期，按规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后办理竣工财务决算；加强对政府投资项目实施情况的监督检查，建立信息共享机制；政府投资年度计划、项目审批和实施等信息应当依法公开。（来源：新华社）
2. 国家设立六百亿“双百基金”助力国企改革
《经济参考报》获悉，在国资委改革办指导和支持下，由中国国新控股有限责任公司(以下简称中国国新)牵头发起设立的国企改革“双百行动”发展基金(以下简称“双百基金”)，于4月30日召开正式签约仪式，这标志着“双百基金”正式落地。
这也是继国风投基金、国同基金、央企运营基金、国新建信基金之后，中国国新发起设立的又一大型基金。记者了解到，“双百基金”总规模600亿元人民币，首期规模300亿元人民币，主要出资方有部分中央企业、地方国有企业、国内金融机构和民营企业，投资对象为“双百企业”，主要投资领域包括战略性新兴产业、非上市企业股权多元化和混合所有制改革、上市公司并购重组等。（来源：经济参考报）
3. 钢铁行业超低排放时间表敲定
近日，生态环境部、国家发改委、工信部、财政部、交通运输部五部委近日联合印发了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》，全国新建(含搬迁)钢铁项目原则上要达到超低排放水平。到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。（来源：中国经济网）
4. 一季度山西居民收入稳步增长
5月5日，国家统计局山西调查总队传来消息，今年一季度，山西全体居民人均可支配收入为5950元，比上年同期增加438元，增长8.0%。其中，城镇居民人均可支配收入8274元，同比增加528元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入3332元，同比增加281元，增长9.2%。（来源：国家统计局山西调查总队）
5. 符合条件企业可申领稳岗补贴
5月5日，省人社厅传来消息，今年我省仍持续开展失业保险援企稳岗“护航行动”，符合条件的中小微企业可申领稳岗补贴。
申领稳岗补贴的企业应依法参加失业保险，足额缴纳失业保险费，采取有效措施稳定职工队伍，上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率，生产经营活动符合国家及所在区域产业和环保政策。符合条件的企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。（来源：山西省人社厅网站）
Ф金融动态
1. 央行：5月15日开始对中小银行实行较低存款准备金率
中国人民银行网站消息，为贯彻落实国务院常务会议要求，建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，促进降低小微企业融资成本，中国人民银行决定从2019年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。
对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。（来源：人民网-金融频道）
2. 一季度，我国农村贷款余额27.51万亿元
中国人民银行发布的数据显示，一季度，我国农村（县及县以下）贷款余额27.51万亿元，同比增长7.6%，增速比上年末高1.6个百分点。一季度末，我国本外币绿色贷款余额9.23万亿元，比年初增长4.3%，折合年增长率约为14%，整体实现平稳增长。（来源：人民网）
3. 银保监会再推12条对外开放新措施
5月1日，银保监会官网发布消息称，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在接受人民日报、新华社、经济日报记者采访时表示，去年4月，银行业保险业发布实施15条对外开放措施，市场反应积极，目前正在有序推进实施。在深入研究评估的基础上，近期拟推出12条对外开放新措施。
5月2日，银保监会新闻发言人肖远企进一步解读称，12条开放新措施旨在进一步完善金融领域外商投资和经营环境，激发外资参与中国金融业发展的活力。相信本轮对外开放新措施将显著提高银行业和保险业的开放度和市场化程度。（来源：上海证券报）
Ф楼市信息
1. 楼市销售现分化，热点二线城市或迎政策集中收紧
在刚刚过去的“五一”小长假，各地楼市表现不一。在房地产调控再次定调“只住不炒”的背景下，一线城市反弹放缓，部分区域有所降温。不过，部分二线城市楼市再次迎来购房人群的热捧。
业内人士表示，部分热点城市住宅销售回暖、土地市场热度回升，已引起相关管理部门的注意，并进行了预警提示。在此背景下，热点二线城市或迎来政策集中收紧。（来源：经济参考报）
2. 房企又抢地！二线城市仍是主战场
机构数据显示，4月融创、碧桂园、新城等8家房企拿地金额超过100亿元，而拿地超过50亿元的房企达到18家。在回归二线城市的战略驱使下，房企在这类城市中的拿地热情持续攀升、竞争愈发激烈，也带动土地溢价率上升。不过，业内人士分析，当前住建部对房价、地价波动幅度较大的城市进行预警提示，土地市场量价难以持续齐升。（来源：中新经纬）
3. 北京楼市探微：通州丰台两重天，楼市进一步降温
随着今年北京市政府正式迁往通州区，有购房资质的买家更倾向于在通州区购买首套住房。通州区“五一”期间的成交量，和去年相比有了明显改变，不过价格变动幅度不大。与之形成鲜明对比的是，丰台区的房屋销售生意似乎并无明显改变。
数据显示，今年“五一”期间，北京楼市新建住宅网签242套，二手房住宅网签134套。而去年“五一”假期二手房网签量达到283套；如果与今年上一个小长假对比，2019年4月5日至4月7日，北京新建住宅网签358套，二手房住宅3天网签141套。从数据上可以看出，北京楼市正进一步降温。
诸葛找房数据研究中心分析师国仕英表示，今年“五一”北京新房、二手房网签量偏低的原因主要有两个方面：一是受假期较长影响，大部分人员选择外出旅游，市场需求减少；另一方面，当前市场观望情绪依然浓厚，更多购房者仍在观察市场变化。
除上述原因外，中原地产首席分析师张大伟补充，随着楼市供应的井喷，大量限竞房即将上市，这使得部分购房者再次进入观望状态。与此同时，部分城市包括北京的国管公积金政策收紧，也给市场带来一定影响。（来源：证券日报）
Ф同业动态
1. 安徽省科技融资担保有限公司“四板科保贷”金融创新产品首批业务圆满落地
安徽省区域性股权市场科技创新专板近日盛大开板，首批贷款项目放款仪式同时成功举行。安徽省科技融资担保有限公司共为4家科创板挂牌企业增信，现场发放420万元放款通知书，倾情助力“科创板”企业发展。安徽科创板开板放款，标志着科担首批业务圆满落地。（来源：安徽省担保集团微信公众号）
2. 黄山市融资担保公司与市建设银行首笔分离式保函正式落地
黄山市融资担保公司在推动工程担保发展方面积极创新，先后推出了“工程贷”等一系列金服产品。近日，该公司与建设银行黄山市分行合作的首笔分离式保函业务正式落地。与传统保函业务相比，分离式保函业务具有办理速度快，节约施工单位成本的优势。黄山市融资担保公司已取得市建行非融资性保函业务授信6000万元。在额度内，该业务从申请到开立一般用时3-5个工作日，且保证金缴存比例更为灵活。（来源：黄山市政府官网）
Ф财税政策
1. 财政部敦促地方债加快发行，6月底前完成1.39万亿元
近日，财政部发布《关于做好地方政府债券发行工作的意见》，要求各地合理把握发行节奏，切实加快债券发行进度，2019年6月底前完成提前下达新增债券额度的发行，争取在9月底前完成全年新增债券发行。这意味着，地方债发行将再次提速，今年提前下发的1.39万亿元新增地方债要在6月底前发行完毕。
360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示，地方债务问题一直受到高度关注，隐性债务尚未得到彻底清理、政府预算内资金需求也在增加；再加上近期发布的《政府投资条例》对地方投资提出了更为严格的管理模式，且对违规举债、增加隐性债务等行为下了明确禁令，所以未来地方债势必将成为地方政府主要的融资途径。其不仅是地方新增项目所需资金的主要来源，也是各途径隐性债务置换的主要工具，地方债加快发行势在必行。（来源：证券日报）
2. 税务总局优化房地产交易办税方式
近日，国家税务总局发出公告，对房地产交易中涉及的办税流程进行优化。以普通公众日常会接触到的存量房交易来说，涉及卖方的有增值税、个人所得税、城建税等税费，涉及买方的有契税等税种。
此次，税务总局发出的《公告》要求：在全国范围内，会同不动产登记等部门对房地产交易涉及的办税流程，推行“网上预核”、“一窗受理”、“业务联办”。
所谓“网上预核”，是指税务部门依托电子税务局等办税渠道，对纳税人网上提交的材料进行事前确认，避免纳税人因为材料不齐全、不规范等问题白跑一趟，同时，也可以压缩办税大厅对材料进行现场核对的时间，加快现场的办事效率，减少纳税人在大厅等待的时间。
所谓“一窗受理”，就是为了解决纳税人在不同部门之间往返跑腿或重复提交资料的问题。纳税人只需向一个综合窗口提交资料，排一次号、提交一次资料、在一个窗口就可以办理全部事项。
所谓“业务联办”，是指纳税人在提交相关材料之后，受理部门将资料信息录入系统，并通过信息共享平台传递给其他部门分别办理。(来源：央视财经）
Фp2p资讯
1. 4月网贷平台数首次跌破千家，成交量、借贷余额“双降”
网贷之家最新公布的4月网贷报告中指出，2019年4月P2P网贷行业的成交量为937.74亿元，相比上月减少64.54亿元，环比下降6.53%，同比下降45.83%。截至2019年4月底，P2P网贷行业累计成交量为8.42万亿元。P2P网贷行业截止4月底的正常运营平台数量下降至973家。（来源：网贷之家）
2. 度小满金融与逾500家银行等金融机构展开合作
金融科技企业与银行等金融机构的合作愈加深入，去年实现独立运营的度小满金融已与超过500家金融机构在金融科技领域展开合作，切实帮助银行解决“客群从哪来”，“怎么经营客群”和“怎么保证安全”的三个难题。
在获客方面，通过金融科技企业，银行能够将优质的互联网用户转化为可经营的客群资源。数据显示，度小满金融的可授信用户数已有3.3亿，信贷注册用户数6600万，未来可服务用户群体达3亿以上。同时，智能获客技术将获客转化率提升20倍。（来源：经济参考报）
Фppp专递
1. 一季度全国PPP项目增加189个、投资额2520亿元
4月29日，财政部政府和社会资本合作（PPP）中心公布了今年全国PPP综合信息平台项目管理库一季度报，季报显示，一季度全国PPP综合信息平台项目管理库比2018年四季度末净增项目189个、投资额2520亿元。截至一季度末，管理库项目累计8843个、投资额13.4万亿元；落地项目累计5541个、投资额8.4万亿元，落地率62.7%。（来源：中国PPP服务平台）
2. 两部委：规范支持节水领域PPP项目
近日，国家发展改革委、水利部联合印发的《国家节水行动方案》（以下简称《方案》）提出，要完善金融和社会资本进入节水领域的相关政策。采用直接投资、投资补助、运营补贴等方式，规范支持政府和社会资本合作项目，鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营。（来源：中国PPP服务平台）
3. 新条例公布，PPP项目信息政府或主动公开
近日，国务院总理李克强签署国务院令，正式公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“新条例”)，新条例自2019年5月15日起施行。新条例的颁布实施，一方面有利于促进PPP项目信息主动公开的规范化和制度化，推动PPP项目全生命周期高质量发展；另一方面，也对现行PPP项目信息公开提出了更高的要求，政府相关部门或按照新条例规定，及时更新完善现有PPP项目信息发布机制。（来源：中国PPP服务平台）
